|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilgisayar yazılımları ve diğer gayri maddi hakların muhasebeleştirilmesi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, bu tür varlıkların 260-Haklar hesabında aktifleştirilmesi gerekirken, doğrudan 630-Giderler hesabında giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak 260-Haklar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan işlemler sonucunda, 260-Haklar hesabı ile 268-Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı hesabında 1.198.061,55 TL’lik bir eksiklik tespit edilmiştir.
Kamu idaresi, bu duruma ilişkin olarak, söz konusu hizmet alımlarının 630-Giderler Hesabı yerine 260-Haklar Hesabında muhasebeleştirileceğini bildirmiştir. Ancak, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporunda da benzer bir bulguya rastlanmış ve 2023 yılında aynı uygulamanın devam ettiği anlaşılmıştır. Bu durum, ilgili mevzuata uygun olarak 260-Haklar hesabı ile 268-Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı hesabının düzeltilmesi gerektiğini göstermektedir. |
BULGU: Aktifleştirilmesi Gereken Bilgisayar Yazılımları ve Diğer Gayri Maddi Hakların Doğrudan Giderleştirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum
Bilgisayar yazılımları ile bazı diğer gayri maddi hakların 260-Haklar hesabında aktifleştirilmesi gerekirken doğrudan 630-Giderler hesabında giderleştirildiği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar hesabına ilişkin 194’üncü maddesinde, 260-Haklar hesabının; bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı, hesabın işleyişine ilişkin 195’inci maddesinde de, bütçeye gider kaydıyla edinilen hakların söz konusu hesaba borç kaydedileceği belirtilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde; sahip olana kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler sağlayan bilgisayar yazılımları ve diğer gayri maddi hakların, 260-Haklar hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.
Ancak, yapılan incelemede; kullanma ve yararlanma hakkı niteliğinde olan bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarının doğrudan giderleştirilmesi sonucunda 260-Haklar hesabı ile 268- Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı hesabının mali tablolarda 1.198.061,55 TL eksik yer aldığı görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında; bulgu konusu hususa iştirak edildiği ve söz konusu hizmet alımlarının 630-Giderler Hesabı yerine 260-Haklar Hesabında muhasebeleştirilerek bilanço hesaplarında izlenmesinin sağlanacağı ifade edilmiştir.
Bulgu konusu hususa 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer verilmiş olup, aynı uygulamaya 2023 yılında da devam edildiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, 260-Haklar hesabı ile 268-Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı hesabının ilgili mevzuata uygun olarak düzeltilmesi gerekmektedir.