|
ÖZET: 2022 yılı Mudanya Belediyesi Sayıştay Denetim Raporu’nda, “430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”nın kullanılmadığı ve tüm depozito ile teminatların vade farkı gözetilmeksizin “330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 ve 321. maddeleri, bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatların “430” hesapta, bir yıldan kısa vadeli olanların ise “330” hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, “330” hesapta 2018’den 2022’ye kadar önemli tutarlarda devirlerin gerçekleştiği görülmüştür.
Bu durum, belediyenin hesaplarında bir yıldan uzun süreyle tutulan depozito ve teminatların yanlış bir şekilde kaydedildiğini göstermektedir. Sonuç olarak, bu uygulama, belediyenin mali tablolarının güvenilirliğini ve doğruluğunu olumsuz etkilemektedir. Belediye yönetimi, bu konudaki eksiklikleri gidermek için çalışmaların sürdüğünü belirtmiş, ancak hangi adımların atıldığına dair net bilgiler sunmamıştır. Dönemsellik ilkesine uygun olarak, vadesi bir yıldan fazla olan depozito ve teminatların “430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”na kaydedilmesi gerekmektedir. Bu, mali raporların daha doğru ve güvenilir bir şekilde oluşturulmasını sağlayacaktır. |
BULGU: Alınan Depozito ve Teminatların Vade Farkı Gözetilmeksizin İzlenmesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Mudanya Belediyesi 2022 yılı mali tablolarının incelenmesinde, “430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”nın hiç kullanılmadığı; alınan bütün depozito ve teminatların süre farkı gözetilmeksizin “330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”nda izlendiği görülmüştür.
“Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği”nin konuya ilişkin 320 ve 321’inci maddelerinde, “430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”nın mevzuatları gereği nakden veya mahsuben tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilecek olan depozito ve teminatların izlenmesi için kullanılacağı; depozito ve teminat olarak tahsil edilen tutarlardan vadesi bir yılın altına inenlerin ise “330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”na kaydedilerek izleneceği, düzenlenmiştir.
Yapılan incelemelerde, “330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”nda 2018 yılından 2019 yılına 2.110.116,12 TL, 2019 yılından 2020 yılına 2.229.032,52 TL, 2020 yılından 2021 yılına 2.704.724,17 TL ve 2022 yılına da 4.082.232,76 TL tutarında devir yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum kurum hesaplarında bir yıldan uzun vade ile tutulmakta olan alınan depozito ve teminat olduğunu göstermektedir.
Mevzuatındaki hesap işleyişine aykırı olarak, alınan tüm depozito ve teminatların süre farkı gözetilmeksizin “330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”nda izlenmesi sebebiyle, Belediyenin ilgili yıl mali tablo ve belgeleri, söz konusu bilanço ve hesap grubu bakımından doğru ve güvenilir bilgi üretememektedir.
Belediye tarafından verilen cevapta; gerekli çalışmaların yapılmakta olduğu belirtilmiştir.
Belediye tarafından gönderilen cevap değerlendirildiğinde; bulguda yer alan hususlarla ilgili gerekli çalışmaların yapılmaya başlandığı ifade edilmiş ancak ne tür bir çalışma yapıldığı, yapılan çalışmaların sonucunun ne olduğu belirtilmemiştir.
Sonuç olarak, “Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği”nde öngörülen dönemsellik ilkesinin gereği; vadesi bir yıldan fazla olan depozito ve teminatların “430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”na kaydedilerek izlenmesi sağlanmalıdır.