|
ÖZET: Alınan sipariş avanslarının hatalı muhasebeleştirilmesi, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Hükümlü ve tutuklulardan alınan sipariş avanslarının, 340 Sipariş Avansları Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet satışlarıyla ilgili peşin tahsil edilen avansların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, teslimat öncesinde yapılan tahsilatların 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabına kaydedilmesi ve mal veya hizmet teslim edildiğinde bu hesabın kapatılması gerektiği belirtilmiştir.
İncelemeler, bazı ceza infaz kurumlarında hükümlü ve tutuklulara gazete satışı yapıldığını ve bu satışların peşin tahsilatla gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu tahsilatların 340 Sipariş Avansları Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. İdare, bu hatalı uygulamanın düzeltilmesi için 19.04.2024 tarihinde tüm taşra birimlerine gerekli bilgilendirmeleri yapmıştır. Alınan sipariş avanslarının, mevzuatta belirtilen düzenlemelere uygun olarak 340 Sipariş Avansları Hesabında izlenmesi gerektiği önemle vurgulanmaktadır. |
BULGU: Alınan Sipariş Avanslarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Hükümlü ve tutuklulardan alınan sipariş avanslarının 340 Sipariş Avansları Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabına kaydedildiği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabının niteliği ve işleyişinin açıklandığı 273 ve 274’üncü maddesinde; ilgili Hesabın mal ve hizmet satış faaliyeti olan kamu idarelerinin gelecekte yapacağı mal ve hizmet teslimleriyle ilgili olarak peşin tahsil ettiği avans tutarlarının izlenmesi için kullanılacağı, vadeleri bir yıl veya faaliyet dönemi ile sınırlı olarak alınan sipariş avanslarının bu Hesaba alacak, 100 Kasa Hesabı veya 102 Banka Hesabı ya da ilgili diğer hesaplara borç kaydedileceği belirtilmiştir.
Mevzuat hükümlerine göre, teslimden önce yapılan tahsilatlarda alınan tutarın muhasebeleştirilmesinde 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabına alacak kaydedilmesi gerekmekte, sonrasında ise siparişe konu malın veya hizmetin teslimi yapıldığında ilgili hesaba borç kaydı ile hesabın kapatılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede; bazı ceza infaz kurumlarında hükümlü ve tutuklulara gazete satışı yapıldığı, sipariş miktarına göre hesaplanan gazete bedellerinin peşin tahsil edildiği ve sonrasında alınan sipariş bedeline uygun olarak gazetelerin tesliminin yapıldığı tespit edilmiştir. Peşin tahsil edilen tutarların 340 Sipariş Avansları Hesabı yerine, 333 Emanetler Hesabına kayıt yapıldığı belirlenmiştir.
İdare, bulgu konusu hatalı uygulamanın düzeltilmesi için tüm taşra birimlerine 19.04.2024 tarihli 6636 ve 6644 sayılı yazılar ile gerekli bilgilendirmenin yapıldığını bildirmiştir.
Alınan sipariş avanslarının mevzuatta belirtilen hükümler doğrultusunda 340 Sipariş Avansları Hesabında izlenmesi gerekmektedir.