|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait öğrenci yurtlarında tahsil edilen yurt ücretlerinin mevzuata aykırı bir şekilde 362 Fonlar ve Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı’nda kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilatların izlenmesi için kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak, öğrenci yurtlarından alınan ücretler bu tanıma uymamakta ve hatalı bir muhasebeleştirme söz konusu olmaktadır.
Yapılan incelemelerde, yurt ücretlerinin 362 hesabında muhasebeleştirilmesi, 600 Gelirler Hesabı ve 800 Bütçe Gelirleri Hesabı ile karşılaştırıldığında, mali tabloların doğruluğunu olumsuz yönde etkilemektedir. Bu durum, tahsil edilen yurt ücretlerinin gerçek gelir kaynağını yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, bu tahsilatların 600 Gelirler Hesabı’nda kaydedilmesi ve bütçe hesapları aracılığıyla gelir olarak gösterilmesi gerekmektedir. Sonuç olarak, yurt ücretlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi, mali raporların güvenilirliğini artıracak ve kamu idaresinin mali yönetiminde şeffaflığı sağlayacaktır. Bu nedenle, ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli düzenlemelerin yapılması önem arz etmektedir. |
BULGU: Alınan Yurt Ücretlerinin Gelir Hesabına Kaydedilmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresine ait öğrenci yurtlarında kalan öğrencilerden tahsil edilen yurt ücretlerinin mevzuata aykırı olarak 362 Fonlar ve Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı’nda muhasebeleştirildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 362 Fonlar ve Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 274’üncü maddesinde bu hesabın bütçe ile ilişkilendirilmeksizin mevzuatları gereği, diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilatların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Anılan Yönetmelik’in 600 Gelirler Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 368’inci maddesinde bu hesabın bütçe ile ilgili olsun veya olmasın Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine göre tahakkuk eden her türlü gelirin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in 800 Bütçe Gelirleri Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 382’nci maddesinde ise bu hesabın mevzuatı gereğince bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben yapılan tahsilatın izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede Kamu İdaresine ait öğrenci yurtlarında kalan öğrencilerden tahsil edilen yurt ücretlerinin 362 Fonlar ve Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı’nda muhasebeleştirildiği, tahsil edilen bu yurt ücretlerinin fon ya da diğer kamu idareleri adına yapılan bir tahsilat olmadığı tespit edilmiştir.
Hatalı muhasebeleştirme nedeniyle 362 Fonlar ve Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı olduğundan yüksek 600 Gelirler Hesabı ile 800 Bütçe Gelirleri Hesabı olduğundan düşük bakiye vermekte ve bu durum mali tabloların doğruluğu ve güvenilirliğini etkilemektedir.
Bu amaçla yapılan tahsilatların 362 Fonlar ve Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine 600 Gelirler Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi ve ayrıca bütçe hesapları kullanılarak gelir kaydedilmesi gerekmektedir.