|
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, Güdül Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini belirleme ve işletme yetkisini tanırken, 23. madde ise bu gelirlerin ilçe belediyeleriyle nasıl paylaşılacağını düzenlemektedir. Bu maddeye göre, elde edilen otopark gelirinin %50’si, ilçe belediyelerinin nüfuslarına göre dağıtılmalıdır. Ayrıca, ödemelerin zamanında yapılmaması durumunda, İLBANK aracılığıyla alacaklı belediyenin hesabına aktarılacağı belirtilmiştir.
Yapılan denetimlerde, Güdül Belediyesi’nin otopark gelirine ilişkin payının Büyükşehir Belediyesi tarafından aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, kiralama yoluyla elde edilen otopark gelirinin toplam 18.887.384,75 TL olduğu ve bu gelirin yarısının ilgili ilçe belediyelerine dağıtılmadığı ifade edilmiştir. Kamu idaresi, bu konuda yazışmalar yapmış; ancak gelen yanıtların yetersiz olması nedeniyle tekrar iletişime geçilmiştir. Bu durum, Güdül Belediyesi’nin hak ettiği gelirden mahrum kalmaması için otopark gelirlerinin takip edilmesi ve tahsil edilmesi gerektiğini göstermektedir. Belediyenin, ilgili mevzuat çerçevesinde kendisine tanınan hakları koruması önem arz etmektedir. |
BULGU: Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payına İlişkin Takibin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından Güdül Belediyesine aktarılması gereken otopark gelirlerine ilişkin payların aktarılmadığı görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek büyükşehir belediyelerinin yetkileri arasında sayılmıştır.
Aynı Kanun’un 23’üncü maddesi ise büyükşehir belediyesinin gelirlerine ve bu gelirlerin ilçe belediyeleri ile paylaşılmasına dair düzenlemeler içermekte olup anılan maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde, Kanun’un 7’nci maddesinin (f) bendine atıf yapılmakta ve tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sinin nüfuslarına göre ilçe belediyelerine dağıtılması öngörülmektedir. Aynı maddenin son fıkrasında ise; büyükşehir ve ilçe belediyelerinin birbirlerine yapmak zorunda oldukları ödemelerin zamanında yapılmaması durumunda, ilgili belediyenin talebi üzerine söz konusu tutarın, İLBANK tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; Güdül Belediyesinin otopark gelirlerine ilişkin payının Büyükşehir Belediyesince aktarılmadığı tespit edilmiştir. Nitekim Ankara Büyükşehir Belediyesi 2023 yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporunda; “BULGU 23: Büyükşehir Belediyesi Tarafından Elde Edilen Otopark Gelirlerinin İlçe Belediyelerine Aktarılmaması’” başlığı altında “…İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde 2023 yıl sonu itibarıyla kiraya vermek suretiyle elde edilen otopark gelirinin toplam 18.887.384,75 TL olduğu ve söz konusu gelirin yarısının nüfuslarına göre ilgili ilçe belediyelerine dağıtılmadığı tespit edilmiştir.” denilmektedir.
Kamu İdaresi tarafından Ankara Büyükşehir Belediyesinden alınması gereken otopark gelirine ilişkin yazışmalar yapıldığı; ancak gelen cevapların konuyla ilgisiz olduğu görüldüğünden ilgili idareye tekrar yazı yazıldığı bildirilmiştir.
Belediyenin ilgili mevzuatlarla kendisine tanınan gelirden mahrum kalmaması için otopark gelirlerinden Belediyenin payına düşen kısmın takip ve tahsilinin sağlanması gerekmektedir.