BULGU: Araç Kiralama Hizmet Alımı İhalesinde Yerli Muhteva Oranı Şartını Sağlamayan Araçların Olması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
İdare tarafından “12 Ay Süreli Binek, Hafif Ticari, Binek 4×2 (SUV) ve Pick-Up 4×2 Taşıt Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesi kapsamında kiralanan taşıtlardan bazılarının yabancı menşeili olduğu görülmüştür.
237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10’uncu maddesinin beşinci fıkrasında;
“Bu Kanun kapsamında edinilecek taşıtların menşei, silindir hacimleri ve diğer niteliklerini belirlemeye ve sınırlamalar getirmeye Cumhurbaşkanı yetkilidir.“ denilmektedir.
Kamu Kurumları tarafından hizmet alımı suretiyle kiralanacak taşıtlara ilişkin kriterler, 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun verdiği yetki ile Bakanlar Kurulunca çıkarılan 2006/10193 sayılı Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Karar’ın “Genel
Esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinde;
“…b) Hizmet alımı suretiyle yabancı menşeli binek ve station-wagon cinsi taşıt edinilmesini Kanunun 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında öngörülen makam ve hizmetler ile sınırlı olacaktır.” denilerek Kamu Kurumları tarafından hizmet alımı suretiyle kiralanacak taşıtlara ilişkin temel kriter belirlenmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuatta, belirli makam ve hizmetler dışında yabancı menşeli binek ve station-wagon cinsi taşıt kiralanamayacağı belirtilmiştir. Kiralanan taşıtların yabancı menşeli olmaması yani yerli muhteva oranının %50’den fazla olması gerekmektedir
Yapılan incelemelerde, ihale kapsamında kiralanan binek araçlardan 17 tanesinin yabancı menşeili olduğu görülmüştür.
Kamu idaresi tarafından bulguya iştirak edilmiş ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacağı belirtilmiştir.
Hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesinde, Bakanlar Kurulu Kararı’nda belirtilen temel esaslara uygun hareket edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen “12 Ay Süreli Taşıt Kiralama Hizmeti” ihalesinde, kiralanan bazı araçların yabancı menşeili olduğu tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve buna dayanan Bakanlar Kurulu Kararı gereği, kamu kurumları tarafından kiralanacak taşıtların yerli muhteva oranının %50’den fazla olması zorunludur. İncelemelerde, ihale kapsamındaki 17 aracın yabancı menşeili olduğu belirlenmiş, kamu idaresi bu durumu kabul ederek mevzuata uyulacağını taahhüt etmiştir. |