|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait araç ve iş makinelerinin onarım giderleriyle ilgili tutanak veya rapor hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının belediyenin hak ve menfaatlerini koruma görevini üstlendiğini belirtmektedir.
Araç parkındaki incelemeler, bazı trafik mevzuatına ilişkin belgelerin eksik olduğunu göstermektedir. Özellikle, hizmet araçları ve iş makinelerinin bakım ve onarım giderlerine dair herhangi bir tutanak veya belge bulunmamaktadır. Bu durum, tamir ve bakım gerektiren olayların nedenlerini belirlemeyi zorlaştırmakta, personel hatası veya ihmalin varlığını tespit etmeyi imkansız hale getirmektedir. Araçların verimli kullanımı ve işletme maliyetlerinin azaltılması amacıyla, her bir araç için plaka bazında kart oluşturulması ve bakım-onarım süreçlerine dair raporların düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, kullanıcı hatalarından kaynaklanan giderlerin belediye bütçesinden karşılanmaması ve bu tür ödemelerin sorumlu kişilerden tahsil edilmesi için gerekli adımların atılması önem arz etmektedir. |
BULGU: Araçlara Yapılan Onarım Giderleriyle İlgili Tutanak Hazırlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu idaresine ait araç veya iş makinalarının tamir ve onarım giderlerine esas olmak üzere rapor veya tutanak tutulmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun; 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu, 32’nci maddesinde harcama yetkililerinin, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumlu olduğu belirtilmiştir.
Ayrıca 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinde belediyenin hak ve menfaatlerini korumanın belediye başkanının görev ve yetkisinde olduğu belirtilmiştir.
İdare araç parkında bulunan araçların sicil dosyalarının incelenmesi sonucunda; ruhsat, trafik tescil, kaza, trafik sigortası, egzoz ve fenni muayene gibi trafik mevzuatından kaynaklı iş ve işlemlere ilişkin belgelerin bazılarının ilgili araç dosyalarında bulunmadığı görülmüş olup hizmet araçlarından iş makineleri ve binek araçların tamir ve bakım giderlerine esas olmak üzere herhangi bir tutanak veya belge bulunmadığı tespit edilmiştir.
Dolayısıyla tamir veya bakıma sebep olayın ifade edildiği herhangi bir belge bulunmadığı için tamir ve bakıma sebep olan olayın neden kaynaklandığı, bir personel hatası veya ihmalin olup olmadığı da bilinememektedir.
Taşıtların verimli kullanılmasını sağlayabilmek; işletme maliyetlerini en aza indirgeyebilmek için araç bakım onarım giderlerine ilişkin plaka bazında araç kartı oluşturulması, hizmet araçlarının tamir veya bakımına esas olmak üzere olayın meydana geliş sürecini anlatan rapor veya tutanağın düzenlenmesi, kullanıcı kusurundan kaynaklı giderlerin Belediye bütçesinden karşılanmaması, karşılanması durumunda ise buna sebep olan kişilerden bu ödemelerin tahsil edilmesi için gerekli işlemin yapılması gerekmektedir.