|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait araçların onarım giderleriyle ilgili tutanakların hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu idaresine ait araçların tamir ve bakım süreçlerine dair herhangi bir rapor ya da belge bulunmaması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki yükümlülüklerin ihlal edildiğini göstermektedir. Bu durum, harcama yetkililerinin ve belediye başkanının, kaynakların etkili ve verimli kullanılmasını sağlama sorumluluklarını yerine getirmediklerini ortaya koymaktadır.
İdare araç parkındaki araçların sicil dosyalarının incelenmesi sonucunda, trafik mevzuatına ilişkin belgelerin bir kısmının eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, iş makineleri ve binek araçların bakım ve onarım giderlerine ilişkin herhangi bir tutanak ya da belge bulunmaması, bu süreçlerin nasıl yönetildiğine dair belirsizlikler yaratmaktadır. Bu eksiklik, tamir ve bakım gerektiren olayların nedenlerini anlamayı zorlaştırmakta ve olası personel hatalarının tespitini engellemektedir. Araçların verimli kullanımı ve işletme maliyetlerinin azaltılması için, her bir aracın bakım onarım giderlerine ilişkin plaka bazında kartların oluşturulması önem arz etmektedir. Ayrıca, hizmet araçlarının bakım süreçlerine dair olayların detaylarını içeren raporların düzenlenmesi gerekmektedir. Kullanıcı hatalarından kaynaklanan giderlerin belediye bütçesinden karşılanmaması ve bu durumun sorumlularından tahsil edilmesi için gerekli adımların atılması da kritik bir ihtiyaçtır. |
BULGU: Araçlara Yapılan Onarım Giderleriyle İlgili Tutanak Hazırlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu idaresine ait araç veya iş makinalarının tamir ve onarım giderlerine esas olmak üzere rapor veya tutanak tutulmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun; 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu, 32’nci maddesinde harcama yetkililerinin, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumlu olduğu belirtilmiştir.
Ayrıca 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinde belediyenin hak ve menfaatlerini korumanın belediye başkanının görev ve yetkisinde olduğu belirtilmiştir.
İdare araç parkında bulunan araçların sicil dosyalarının incelenmesi sonucunda; ruhsat, trafik tescil, kaza, trafik sigortası, egzoz ve fenni muayene gibi trafik mevzuatından kaynaklı iş ve işlemlere ilişkin belgelerin bazılarının eksik olduğu görülmüş olup hizmet araçlarından iş makineleri ve binek araçların tamir ve bakım giderlerine esas olmak üzere herhangi bir tutanak veya belge bulunmadığı tespit edilmiştir.
Dolayısıyla tamir veya bakıma sebep olayın ifade edildiği herhangi bir belge bulunmadığı için tamir ve bakıma sebep olan olayın neden kaynaklandığı, bir personel hatası veya ihmalin olup olmadığı da bilinememektedir.
Taşıtların verimli kullanılmasını sağlayabilmek; işletme maliyetlerini en aza indirgeyebilmek için araç bakım onarım giderlerine ilişkin plaka bazında araç kartı oluşturulması, hizmet araçlarının tamir veya bakımına esas olmak üzere olayın meydana geliş sürecini anlatan rapor veya tutanağın düzenlenmesi, kullanıcı kusurundan kaynaklı giderlerin Belediye bütçesinden karşılanmaması, karşılanması durumunda ise buna sebep olan kişilerden bu ödemelerin tahsil edilmesi için gerekli işlemin yapılması gerekmektedir.