Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İdari şartnamede alternatif mutfak kiralama zorunluluğu yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek üretiminin sağlık tesislerinin mutfaklarında yapılacağını ve bu tesislerdeki olumsuz durumlar için alternatif mutfak kullanımı gerektiğini belirtti. İdari Şartname’nin 48’inci maddesi, üretimin gerçekleştirileceği mutfakların kullanılamaz hale gelmesi durumunda, yüklenicinin alternatif mutfak kiralama sözleşmesi yapmasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, yemek üretimi ve gıda güvenliğini sağlamak amacıyla yapılmış olup, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması hangi durumlarda başvurunun reddine yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, idareye yapılan ilk şikayet başvurusunun ardından, idarenin cevabının tebliğ edildiği tarihten itibaren 10 gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusu yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi aşarak 28.10.2024 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Ayrıca, başvuru sahibinin, ihale dokümanına ilişkin iddialarının […]

→

Ürün Takip Sistemi barkod numarası beyan edilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, teklif edilen tıbbi sarf malzemelerine ait Ürün Takip Sistemi (ÜTS) barkod numaralarının beyan edilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi gereği, isteklilerin teklif ettikleri ürünlerin barkod numaralarını sunmaları zorunludur. Medikoset Lab. Ürün. San. ve Tic. A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosunda bu beyanın yer almadığı, dolayısıyla teklifinin değerlendirme dışı […]

→

Sözleşme tasarısında somut fiil tanımları eksikse cezai yaptırımlar uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşmeye aykırılık halleri ve uygulanacak cezalar konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari ve Teknik Şartnamelerde yer alan düzenlemelerin çelişkili olduğu ve bu çelişkilerin sözleşmeye aykırılık halleri ile cezaların uygulanmasını etkilediği belirlenmiştir. Özellikle, sözleşme tasarısının 16.1.2 ve 16.1.3 maddelerinde yer alan aykırılık halleri için somut fiillere yer verilmemesi […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamalarında iş kalemleri ve miktarların tespiti mevzuata uygun yapılmazsa ihale iptal edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin ihale öncesinde her türlü fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyeti belirlemeleri gerektiğini vurgulamaktadır. İdareler, bu hesaplamaları yaparken, ihale konusu hizmetin iş kalemlerini ve bunlara ilişkin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. Bu bağlamda, tekliflerin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurlar dikkate […]

→

İhale komisyonunun numune değerlendirmelerinde teknik kriterlere uygunluk yetkisi nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun oluşturulması ve çalışma esasları ile ilgili düzenlemeleri değerlendirerek, ihale sürecinde komisyonun yapısının ve işleyişinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale komisyonunun, en az beş kişiden oluşması ve üyelerinin belirli niteliklere sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere başka adlar altında komisyonların kurulamayacağına dikkat çekilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]

→

Konkordato sürecinden çıkan isteklinin ihale dışı bırakılması 4734 sayılı Kanun’a göre mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin konkordato ilan ettiğini ve bu nedenle ihale dışı bırakılması gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrası, konkordato ilan eden isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, 02.07.2024 tarihli mahkeme kararı ile konkordato sürecinden çıktığı […]

→

İhale dokümanında yemek gramajlarının farklı kaynaklarla tutarlılığı teknik şartname belirsizliği yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin birbirleriyle çelişkili olmadığına ve yemek gramajlarının belirlenmesinde kullanılan kaynakların tutarlı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’deki gramaj düzenlemelerinin belirsizlik yarattığına dair iddiaları, yapılan incelemeler sonucunda geçersiz bulunmuştur. İhale dokümanında, yemeklerin gramaj miktarlarının “EK-3 Yemek Gramaj Reçeteleri” başlıklı belgede açıkça belirtildiği ve […]

→

Geçici teminat mektuplarının standart formlara uygunluğu ve %3 oranı ihale yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen geçici teminat şartlarını dikkate almıştır. İdari Şartname’deki düzenlemelere göre, geçici teminat mektuplarının standart formlara uygun olması ve teklif edilen bedelin %3’ünden az olmaması gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye katılan Nilgün Şahin’in yeterlik bilgileri tablosunda […]

→

İdare, özel iş kalemleri için analiz formatlarını sunmadan aşırı düşük teklif açıklaması talep edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddialar arasında, aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. Özellikle, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.4 maddesi gereğince, idarelerin özel iş kalemleri için analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarını isteklilere sunması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, idare tarafından BF-04 numaralı iş kalemine […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyat ve öğün maliyetlerinin eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmeyerek teklifinin reddedilmesini değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif sahiplerinden belirli bileşenler ile ilgili yazılı açıklama istenmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu belgelerde, örnek menüdeki yemekler ve malzemelerin miktarlarını içeren bir tablo sunmuş, ancak bu tabloda […]

→

İhale dokümanındaki yumurta gramajı ile Türk Gıda Kodeksi arasındaki çelişki teklif hazırlığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Hakan Gün’ün, ihale dokümanında yer alan yumurta gramajı ile Türk Gıda Kodeksi’ndeki düzenlemeler arasındaki çelişkiyi değerlendirmiştir. İhale dokümanında, yemek çeşitleri ve gramaj listelerinde yumurtanın 60 gram olarak belirtilmesine karşın, Türk Gıda Kodeksi’nde A sınıfı yumurtaların ağırlığının 63-72 gram arasında olması gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, ihale kapsamında […]

→

İdari şartnamede istenen diş protez laboratuvarı ruhsatı, ihale konusu işin tüm branşlarını kapsamazsa teklif geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ruhsat belgesinin yeterliliğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7. maddesinde, teklif edilen ürünler için çok amaçlı diş protez laboratuvarı ruhsatının ve diş protez laboratuvarı mesul müdürlük belgesinin sunulmasının istendiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Kaysar Diş Protez Laboratuvarı’nın sunduğu ruhsatın, 07.12.2005 tarihli ve 26016 sayılı yönetmelik doğrultusunda metal […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda süre ve şekil şartlarının ihlal edilmesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun süresi ve şekil yönünden uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarını, ihale komisyonu kararının kendisine tebliğinden sonra on gün içinde yazılı olarak ileri sürmesi gerektiği, ancak bu sürenin geçildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, idari şartnameye ilişkin itirazların da zeyilname bildiriminden itibaren belirtilen süre içinde […]

→