Kamu İhale Kurulu, 4734 ve 2886 sayılı Kanunlar kapsamı dışındaki ihalelerde yetki sahibi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibine gönderdiği yazıda, tesislerin üçüncü şahıslara kiraya verilmesinin 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığını ve 2886 sayılı Kanun’un yalnızca belirli kamu idareleri için geçerli olduğunu belirtmiştir. Bu durum, başvuru […]

→

Fiyat dışı unsur puanlamasında endojen hücresel protein kullanımı ve bağımsız alıcı kanal sayısı kriterleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, fiyat dışı unsur puanlamasında yer alan 2.11.10. maddesinin önemini vurgulamıştır. Bu madde, tümör aktivitesinin göstergesi olan endojen hücresel proteinlerin kullanımıyla Amide Proton Transfer (APT) ağırlıklı görüntülerin otomatik olarak oluşturulmasını ve renkli haritalarla gösterilmesini şart koşmaktadır. Kurul, GE Medical Systems’in bu kriteri […]

→

İdarenin hakediş ödemelerinin gecikmesi işçi ücretlerinin zamanında ödenmemesi için geçerli bir neden midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin işçi ücretlerinin ödenmesiyle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 32. ve 34. maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddelerde, işçilerin ücretlerinin en geç ayda bir ödenmesi gerektiği ve ödemelerin gecikmesi durumunda işçilerin iş görme borcunu yerine getirmekten kaçınabileceği belirtilmektedir. Ayrıca, işçi ücretlerinin zamanında ödenmemesi halinde işverenin idari para cezasına tabi […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen yeterlik kriterleri teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, ihale dokümanında yeterlik kriterleri olarak belirtilmeyen hususların, teklif değerlendirmesinde dikkate alınamayacağına dair önemli bir tespiti içermektedir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin gezici iş sağlığı aracı izin belgesinde gerekli onayların bulunmadığını iddia etmesi üzerine, KİK, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, yeterlik kriterlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğini […]

→

Ticaret Sicili Gazetesi’nde faaliyet konusunun belirtilmemesi itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sunulan belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin e-şikayet dilekçesi ekinde sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nde, faaliyet konusuna dair herhangi bir bilgi bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunamadığı anlamına gelmektedir. Kurul, bu nedenle başvuru sahibinin itirazen […]

→

Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden e-imza ile yapılmayan şikayet başvurusu hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 15.10.2024 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, ihale ilan tarihinin 04.09.2024 olduğu dikkate alındığında, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun 15.04.2023 tarihinde yürürlüğe giren mevzuat düzenlemesine aykırı olduğu için, hukuken geçerli […]

→

Teknik şartnamede yağ karışım oranının belirtilmemesi isteklilere irade serbestisi tanır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan yemeklerde kullanılacak yağ karışımına ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. İddiada, normal ve diyet yemeklerde kullanılacak yağın bitkisel sıvı yağ ile zeytinyağı karışımı olacağı belirtilmesine rağmen, karışım oranının belirtilmediği ifade edilmiştir. Kurul, teknik şartnamede yemeklerin gramajlarına ilişkin düzenlemelerin bulunduğunu ve yağ karışımına dair bir oran belirtilmemesinin isteklilere irade […]

→

Laboratuvar hizmet alımında “internal” barkod ve/veya RFID okuyucu sistemi şartı rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde belirttiği, laboratuvar hizmet alımına ilişkin Teknik Şartname’nin 3.13’üncü maddesindeki “internal” barkod ve/veya RFID okuyucu sisteminin gerekliliği konusunu değerlendirmiştir. Kurul, idarenin bu düzenlemeyi, ihale konusu hizmetin en uygun şartlarla yerine getirilmesi yükümlülüğü çerçevesinde yaptığına ve bu düzenlemenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, […]

→

Manyetik rezonans cihazı için eğitim taahhütnamesi yeterlik belgesi olarak istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 27’nci maddesine dayanarak, ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak taahhütname istenemeyeceği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili Teknik Şartname’de, Manyetik Rezonans Görüntüleme Cihazı için eğitim verilmesine dair taahhütname talep edildiği, ancak İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri bölümünde bu tür bir düzenlemeye yer verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin […]

→

Düzeltici işlem belirlenmesi durumunda itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının iddialarını değerlendirirken, idarenin tesis ettiği işlemin mevzuata aykırılık içerdiğini tespit etmiştir. İlgili karar, aşırı düşük teklif açıklama istemi kapsamında gerekli belgelerin hazırlanarak, teklifi sınır değerin altında kalan istekliden tekrar aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, iddiaların düzeltici işlem yoluyla giderilebilecek nitelikte olduğunu ortaya […]

→

Şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 20.09.2024 tarihinde indirdiğini belirterek, bu tarihten itibaren 10 günlük süre içinde şikâyet başvurusunda bulunması gerektiğini ifade etmiştir. Ancak, başvuru sahibi bu süreyi geçerek 14.11.2024 tarihinde idareye başvuruda bulunmuştur. Kurul, bu durumun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin 2023 yılı ciro beyanı yeterlilik kriterlerini sağlaması için yeterli midir (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde, başvuru sahibinin iddialarından biri, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlilik belgelerinin mevzuata uygun olmadığı yönündeydi. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi gereğince, ihaleye katılanların, önceki yıla ait bilanço veya eşdeğer belgeleri sunması zorunludur. İhale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı’nın pilot ortağı, 2023 yılına ait toplam ciro tutarını beyan etmiş ve teklif fiyatı üzerinden […]

→

Teknik şartnamede “ModBus RTU” haberleşme sisteminin zorunlu tutulması rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının incelenmesi sonucunda, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan “ModBus RTU” haberleşme sisteminin zorunlu tutulması nedeniyle teklif veremediği iddiası, idarenin ihtiyaçları ve kurulum planlarıyla örtüşmediği gerekçesiyle reddedilmiştir. İdare, sulama otomasyon sisteminin kurulmasında […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elazığ Orman Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazen şikayetini değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklama talep yazısının mevzuata uygunluğunu inceledi. İdare tarafından, sınır değerin altında teklif veren istekliye gönderilen yazıda, hangi maliyet bileşenlerine ilişkin açıklama istenildiği belirtilmediği tespit edildi. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı […]

→

EKAP’ta güncellenmeyen ortaklık yapısı değişiklikleri ihale sürecini nasıl etkiler ve itirazen şikayet başvurusuna zemin hazırlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, EKAP’a kaydedilen bilgilerin doğruluğu ve güncelliği üzerinde durulmuştur. İhaleye katılan şirketin ortaklık yapısındaki değişikliklerin, ihale tarihinden önce EKAP’a bildirilmemesi nedeniyle, EKAP üzerindeki bilgiler ile fiili durum arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bu durum, itirazen şikayet başvurusunun kabul edilmesi gerektiği yönünde bir gereklilik doğurmuştur. Kurul, bu uyumsuzluğun ihale sürecine […]

→