Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında ihale dokümanındaki işçilik maliyeti düzenlemeleri mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için belirlenen kriterlere uygun olup olmadığını incelemiştir. İdarelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ve çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gerektiği, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyeti […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde özel iş kalemlerinin analiz girdileri idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulama sürecine ilişkin iddialarını değerlendirirken, “Yolların Yarma ve Dolgu Şevleri ile Orta Refüjlerde Motorlu Tırpanla Yabani Otların Temizlenmesi” iş kaleminin revize edilerek alt bileşenlerine ayrıldığını tespit etmiştir. Bu iş kalemi, özel iş kalemi niteliğinde olup, kamu kurumları tarafından belirlenen birim fiyatlarla uyumlu değildir. İdare, bu özel […]

→

Benzer iş tanımının genişletilmesi talebi ihale şartnamesinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü benzer iş tanımının genişletilmesi talebini değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, benzer işin, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işler olarak tanımlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, birden fazla işin benzer iş olarak kabul edilmesi durumunda, bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı […]

→

İş hacmi belgelerinin güncellenmiş parasal tutarlarının ortalaması yeterlik kriterlerini sağlamazsa teklif değerlendirmeye alınabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda yer alan iş hacmi bilgileri ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36. maddesi gereğince, iş hacmini gösteren belgelerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciro ve yapım işleri cirosunu gösteren belgelerden en az birinin sunulmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin beyan […]

→

İhale sürecinde yemek üretim tesisine ilişkin belgelerin sözleşme aşamasında sunulması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 48’inci maddesinin içeriğini incelemiştir. Bu madde, ihale üzerinde kalan isteklinin, yemek üretim yerlerinde mücbir sebepler nedeniyle yemek üretimini engelleyecek koşullar oluştuğunda, öğünlerde herhangi bir aksamaya mahal vermeden yemek temin etmesini ve Samsun il sınırları içerisinde yemek üretim tesisi bulundurmasını şart koşmaktadır. Eğer isteklinin yemek üretim […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında paçal/özel poz analiz girdilerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif açıklamalarını kabul etmemesinin gerekçesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak açıklama istenilen iş kalemlerine ait temel girdilerin ayrıştırılmadan sunulması ve paçal/özel pozlara ait analiz girdilerinin eksik olmasıdır. Kurul, idarenin gönderdiği analiz formatına uygun […]

→

Teknik şartnamede araç model yılı şartı rekabeti daraltıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerde yer alan araçların model yılına ilişkin düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna karar vermiştir. İdare tarafından belirlenen 2022 ve üzeri model yılı şartı, araçların temin ve kullanım koşullarını göz önünde bulundurulduğunda, rekabeti daraltıcı bir etki yaratmaktadır. Ayrıca, ihale dokümanında belirtilen teknik özelliklerin, Kamu İhale Kanunu’nun temel […]

→

Fiyat dışı unsurların ihale dokümanında parasal değer veya nispi ağırlıkla belirtilmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların nasıl kullanılacağına dair mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. ve 61. maddeleri, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve değerlendirilmesi için açık kriterler sunmaktadır. Bu bağlamda, ihale dokümanında fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları […]

→

Akrabalık ilişkisi ve aynı gün düzenlenen teminat mektupları ihalede anlaşmalı hareket olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iki isteklinin (Ekrem Akcan ve Kerem Akcan) akrabalık ilişkisi ve aynı gün içinde düzenlenen geçici teminat mektuplarının durumu üzerinde durmuştur. İki isteklinin kardeş olduğu ve tekliflerini farklı IP adreslerinden sundukları tespit edilmiştir. Kurul, yalnızca akrabalık ilişkisini gerekçe göstererek bu isteklilerin anlaşmalı hareket ettikleri sonucuna varılamayacağına hükmetmiştir. İhaleye […]

→

İhale dokümanındaki çelişkili bilgilerin süresinde şikayet edilmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanındaki çelişkili bilgilerin süresinde şikayet edilmediği gerekçesiyle itirazını reddetti. Başvuru sahibi, ihale dokümanında işin niteliği ve miktarının 1 adet spor salonu olarak belirtildiğini, ancak uygulama projelerinde 2 adet spor salonunun yer aldığını iddia etti. Ancak, bu iddianın ihale dokümanının edinilmesinden sonra 10 gün içinde yapılması gereken bir şikayet […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu olmayan isteklinin ihale dışı bırakılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunup bulunmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, bu tür borçları olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklinin, sözleşme imzalanmadan önce bu durumu belgeleyerek idareye sunması zorunludur. Yapılan incelemelerde, ihale […]

→

Mal alımı ihalelerinde akreditasyon belgelerinin TÜRKAK onaylı olması zorunluluğu ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mal alımı ihalelerinde gerekli belgelerin akreditasyon süreçlerine uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, kalite yönetim sistem belgesi ve çevre yönetim sistem belgesinin Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından akredite edilmiş kuruluşlarca verilmesi zorunludur. İhaleye katılan isteklilerin, sunacakları belgelerin geçerliliği, akreditasyon durumlarıyla doğrudan ilişkilidir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu TS 2824 […]

→

Personel maliyetinin %16,31 olduğu hizmet alımı, personel çalıştırılmasına dayalı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. İhaleye konu olan işin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kriterlerini taşımadığı, zira yaklaşık maliyetin yalnızca %16,31’inin personel maliyetinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

İhalelerde bilanço veya eşdeğer belgelerle ekonomik yeterlilik kriterleri nasıl sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalelerde isteklilerin ekonomik ve mali yeterliliklerinin belirlenmesinde bilanço veya eşdeğer belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yılsonu bilançosunu veya eşdeğer belgeleri sunmaları gerekmekte; bu belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa […]

→

İdari ve teknik şartnamede belirtilen araç çalıştırılmama durumunda ödeme yapılmaması eşitlik ilkesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesindeki temel ilkelere vurgu yapmıştır. İhaleye konu olan işte, kiralanacak 36 aracın sevk ve idaresinin idareye ait olduğu belirtilmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname düzenlemeleri gereği, araçların çalıştırılmaması durumunda yükleniciye herhangi bir ödeme yapılmayacağı ifade edilmiştir. […]

→