Elden yapılan şikayet başvurusu, EKAP üzerinden e-imza ile yapılması zorunluluğu karşısında geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı itirazın usul yönünden reddine karar vermiştir. İdare tarafından başvuru sahibine tebliğ edilen ihale kararında, şikayet başvurusunun on gün içinde yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, idareye elden/fiziki olarak dilekçe vermiştir. İhaleye ilişkin başvurunun, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği EKAP üzerinden e-imza ile yapılması zorunludur. Dolayısıyla, elden yapılan […]

→

Aynı yetkili satıcı belgesinin beyanı organik bağ oluşturur mu ve yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yasak fiil ve davranışlar başlıklı 17. maddesini dikkate almıştır. Bu madde, bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına birden fazla teklif verilmesini yasaklamaktadır. İhaleye katılan Filiz Çetin ve Halil Kütükçü’nün aynı yetkili satıcı belgesini beyan ettikleri tespit edilmiştir. Ancak, her […]

→

İhale dokümanında fiyat dışı unsur düzenlemesi rekabeti kısıtlayıcı nitelikte midir ve ihale iptaline yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsur düzenlemesinin rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhalede, isteklilerin teklif fiyatlarının yaklaşık maliyetin %90-110 aralığında kalması durumunda puan verilmesi öngörülmüştür. Ancak bu düzenleme, isteklilerin serbest piyasa koşullarında fiyat oluşturmasını engelleyerek sağlıklı fiyat rekabetini ortadan kaldırmaktadır. Kurul, ayrıca Kamu […]

→

İhale dokümanına yönelik itirazlarda faaliyet alanı belgelerinin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanına yönelik itirazların usulüne uygun olarak yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. İhaleye yönelik şikayet dilekçesinde, başvuru sahibinin faaliyet alanına ilişkin yeterli bilgi bulunmamakta ve bu durum, başvurunun şekil yönünden reddine neden olmuştur. Kurul, başvuru […]

→

İhale dokümanında fiyat dışı unsurların parasal değerlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki fiyat dışı unsurların özensiz hesaplandığı iddiasını değerlendirmiştir. İhalelerde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiği, bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıklarının ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarelerin, ihale sürecinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması […]

→

İhale dokümanında değişiklik zorunluluğu nedeniyle iptal edilen ihalede şikayet başvurusunun hukuki geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğrayanların şikayet başvurusunda bulunabileceğini belirtmektedir. Ancak, başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması durumunda, başvurunun reddedileceği de vurgulanmıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin ihale dokümanında değişiklik yapma […]

→

İhale iptal kararına karşı idareye şikayet başvurusu yapılmadan itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin ardından idareye herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin iptal kararı, 09.08.2024 tarihinde Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden isteklilere tebliğ edilmiştir. İtirazen şikayet başvurusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığını belirlemek amacıyla yapılan incelemede, iptal kararı öncesinde idareye herhangi bir şikayet […]

→

İhale dokümanında debritman cihazı talep edilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, başvuru sahibinin, ihale konusu ürünle bağlantılı olmayan hidrocerrahi ve ultrasonik debritman cihazlarının talep edilmesinin, rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğunu iddia etmesi üzerine, idarenin bu cihazları istemesinin uygunluğuna karar verilmiştir. Kurul, idarenin, yara kapama […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu ve birleştirilerek değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu ele almaktadır. Başvuru sahibinin itirazı, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığı yönündeydi. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunarak, iş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygun olması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, birden fazla […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında paçal/özel poz analiz girdilerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif açıklamalarını kabul etmemesinin gerekçesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak açıklama istenilen iş kalemlerine ait temel girdilerin ayrıştırılmadan sunulması ve paçal/özel pozlara ait analiz girdilerinin eksik olmasıdır. Kurul, idarenin gönderdiği analiz formatına uygun […]

→

Teknik şartnamede araç model yılı şartı rekabeti daraltıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerde yer alan araçların model yılına ilişkin düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna karar vermiştir. İdare tarafından belirlenen 2022 ve üzeri model yılı şartı, araçların temin ve kullanım koşullarını göz önünde bulundurulduğunda, rekabeti daraltıcı bir etki yaratmaktadır. Ayrıca, ihale dokümanında belirtilen teknik özelliklerin, Kamu İhale Kanunu’nun temel […]

→

Fiyat dışı unsurların ihale dokümanında parasal değer veya nispi ağırlıkla belirtilmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların nasıl kullanılacağına dair mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. ve 61. maddeleri, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve değerlendirilmesi için açık kriterler sunmaktadır. Bu bağlamda, ihale dokümanında fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları […]

→

Akrabalık ilişkisi ve aynı gün düzenlenen teminat mektupları ihalede anlaşmalı hareket olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iki isteklinin (Ekrem Akcan ve Kerem Akcan) akrabalık ilişkisi ve aynı gün içinde düzenlenen geçici teminat mektuplarının durumu üzerinde durmuştur. İki isteklinin kardeş olduğu ve tekliflerini farklı IP adreslerinden sundukları tespit edilmiştir. Kurul, yalnızca akrabalık ilişkisini gerekçe göstererek bu isteklilerin anlaşmalı hareket ettikleri sonucuna varılamayacağına hükmetmiştir. İhaleye […]

→

İhale dokümanındaki çelişkili bilgilerin süresinde şikayet edilmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanındaki çelişkili bilgilerin süresinde şikayet edilmediği gerekçesiyle itirazını reddetti. Başvuru sahibi, ihale dokümanında işin niteliği ve miktarının 1 adet spor salonu olarak belirtildiğini, ancak uygulama projelerinde 2 adet spor salonunun yer aldığını iddia etti. Ancak, bu iddianın ihale dokümanının edinilmesinden sonra 10 gün içinde yapılması gereken bir şikayet […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu olmayan isteklinin ihale dışı bırakılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunup bulunmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, bu tür borçları olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklinin, sözleşme imzalanmadan önce bu durumu belgeleyerek idareye sunması zorunludur. Yapılan incelemelerde, ihale […]

→