Fiyat farkı hesaplamasında katsayı ve endeks eksikliği ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan zeyilname değişikliği sonrasında, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların ve endekslerin nihai dokümanda yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, fiyat farkının sağlıklı bir şekilde hesaplanmasını engellemekte ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini sorgulanır hale getirmektedir. Kurul, bu eksikliklerin düzeltici […]

→

Taşıma yapılmayan günler için ödeme yapılmayacağına dair ihale dokümanı düzenlemesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan, taşıma yapılmayan günler için ödeme yapılmayacağına dair düzenlemenin hukuka aykırılığı iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun eşit hak ve yükümlülükler ilkesine atıfta bulunarak, ihale dokümanındaki düzenlemenin muğlak olmadığını ve yüklenicinin, işin gerekliliklerini yerine getirmekle […]

→

İhaleye katılan tüzel kişilerin yönetici ve ortak bilgilerini EKAP’ta güncellemesi zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihaleye katılan diğer isteklilerin şirketlerini temsile yetkili olan kişilerin bilgilerini beyan etmediği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin ihale tarihinden önce yönetimindeki görevliler ve ortaklar hakkında güncel bilgileri EKAP sistemine kaydetmeleri zorunludur. Yapılan incelemede, Adana Ft Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, […]

→

Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesinde objektif kriterlerin eksikliği rekabeti bozar mı (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi ile ilgili önemli bir hukuki tespiti içermektedir. İhalelerde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yönteminin idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesi uyarınca, fiyat dışı unsurların belirlenmesinde işletme ve […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda belge sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili ihale dokümanında, biyosidal ürünlerin hektar (veya metrekare) alan maliyet (teklif) fiyatının, T.C. Sağlık Bakanlığı tarafından onaylanmış etiketinde yer alan aktif madde miktarına göre hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, 5’inci kısım için bu kriteri sağlamadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığını ifade etmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fonet Bilgi Teknolojileri A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesiyle ilgili itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin yasal çerçeveyi dikkate aldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken önemli bileşenlerin açıklanmasını istemekte ve bu açıklamaların yeterli olup olmadığını incelemektedir. Kurul, teknik şartnamenin 3.3. maddesinde yalnızca asıl üreticilerin […]

→

Malzemeli yemek hizmeti alımlarında akaryakıt katsayısının sıfır belirlenmesi fiyat farkı hesaplamalarını hukuka aykırı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek hizmeti alımı ihalesinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de yer alan “Fiyat farkı” başlıklı 46. madde ve sözleşme tasarısının 14.2. maddesinde akaryakıt giderleri için belirlenen (b1) katsayısının sıfır olarak belirlenmesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen gerekliliklere aykırıdır. Malzemeli yemek hizmeti alımlarında nakliye söz […]

→

İş deneyim belgelerinin EKAP kaydı ve yeterlik kriterleri açısından uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgeleriyle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri gereği, isteklilerin son beş yıl içinde tamamlanan hizmet alımlarına ilişkin iş deneyim belgelerini sunmaları zorunludur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesi, EKAP’a kayıtlı olup, belirtilen süre ve tutar kriterlerini sağlamaktadır. Ayrıca, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif […]

→

İhale dokümanında personel sayısının belirtilmemesi, işçilik giderleri ve fiyat farkı hesaplamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanında belirtilen işçilik giderleri ve fiyat farkı hesaplamalarıyla ilgili önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İhale dokümanında, haftalık çalışma saatinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmemesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3 ve 81. maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu durum, teklif fiyata dâhil işçilik giderlerinin ve fiyat […]

→

Yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen belgeler üzerinden sahtecilik iddiası değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan isteklilerin sunduğu belgelerin geçerliliğini değerlendirirken, yalnızca ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilen belgeleri dikkate almıştır. İlgili kararda, davacıların, başka bir istekli tarafından sunulan TS 13075, TS 6914 ve TS 13027 belgelerinin sahte olduğu yönündeki iddialarının, yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen belgelere dayandığı belirtilmiştir. Bu nedenle, bu belgeler üzerinden bir […]

→

Teknik şartnamede idare kaynaklı olmayan fazla ödemelerin yüklenici alacaklarından kesilmesi 4735 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle teknik şartnamenin 12’nci maddesinde yer alan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu madde, iş bitiminden sonra Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı tarafından yapılan denetimlerde ortaya çıkacak idare kaynaklı olmayan fazla ve yanlış ödemelerin yüklenicinin alacaklarından veya teminatlarından kesileceğini belirtmektedir. Kurul, bu düzenlemenin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri […]

→

Teklif geçerlilik süresi dolduktan sonra uzatma talebi yapılabilir mi ve ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin tekliflerin geçerlilik süresinin dolduğu iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. İdari Şartname’de tekliflerin geçerlilik süresinin ihale tarihinden itibaren 90 gün olarak belirlendiği, bu sürenin 04.03.2025 tarihinde dolduğu belirtilmiştir. Ancak, idarenin teklif geçerlilik süresinin uzatım talebinde bulunmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Yüklenicinin teminatından doğrudan kesinti yapılması 5018 sayılı Kanun kapsamında mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin bitiminden sonra Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı tarafından yapılacak denetimlerde tespit edilen fazla ve yanlış ödemelerin, yüklenicinin teminatından doğrudan kesileceğine dair bir düzenlemenin mevcut olmadığını belirlemiştir. 5018 sayılı Kanun ve Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik çerçevesinde, kamu zararı alacaklarının yalnızca belirli usullerle […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda, şikayet dilekçesinde belirtilmeyen hususlar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru sahibinin, idareye yaptığı şikayet başvurusunda ileri sürmediği iddiaları itirazen şikayet başvurusunda gündeme getirmesi mümkün değildir. Bu durum, […]

→

İhale iptalinde ihtiyaç azalmasının somut veriyle desteklenmemesi hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen ihalenin iptaline ilişkin gerekçeler arasında, ihale süreci boyunca talep edilen 2.200.000 öğün miktarında önemli bir azalma olduğu ve bu nedenle hizmete olan gereksinimin değiştiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu azalma ile ilgili somut bir veri veya hesaplama sunulmadığı, dolayısıyla ihtiyaçtaki azalmanın belirsiz olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. […]

→