İtirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi için idarenin hizmet kusuru ve illiyet bağı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu ve bu başvuru için yatırdığı bedelin iadesi talebinin reddedilmesi üzerine bir hukuki uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. İtirazen şikayet başvurusunun kabul edilmemesi, davalı idarenin hizmet kusuruna neden olduğu tespit edilmiştir. İdarenin eylem veya işlemlerinin, davacıya zarar vermesi ve bu zarar ile idari işlem arasında […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında b1 katsayısının belirlenmemesi hangi koşullarda mevzuata aykırılık teşkil etmez (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin itirazını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili düzenlemeler çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak katsayıların belirlenmesinin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda yer alan katsayıların, işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi gerektiği, bu katsayıların toplamının bire eşit olmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. İtirazda, akaryakıtın […]

→

Teklifin en avantajlı teklif bedeli ile kıyaslanarak değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, en avantajlı teklifin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale mevzuatında, tekliflerin hangi durumlarda değerlendirme dışı bırakılabileceği açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibinin teklifi, mevzuatta belirtilen gerekçelerle uygun bulunmamış olsa da, teklifin en avantajlı teklif bedeli ile kıyaslanarak değerlendirme dışı bırakılması mümkün değildir. Kurul, idarenin […]

→

İhale dokümanında yeterlik kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olması Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi neticesinde, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu sonucuna varılmıştır. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde belirtilen, yükleniciden istenilen belgelerin ihale ilan tarihinden önce alınmış olmasının şart koşulması, ihaleye katılımı fiilen imkansız hale getirdiği tespit edilmiştir. İdare tarafından belirlenen bu […]

→

İdarenin önemli maliyet bileşenlerini net belirlememesi aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun kabul edilmemesi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, idarenin aşırı düşük teklif sorgulamasını gerçekleştirmesi sırasında önemli maliyet bileşenlerini net bir şekilde belirlemediği tespit edilmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine engel teşkil etmiştir. Kurul, ihale dokümanında yer alan […]

→

İş deneyim belgesinin sahte olduğunun tespiti ihale dışı bırakma ve yasaklama için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yente Yapı Market Makina İnşaat Proje Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin sahte olduğuna ve bu durumun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (c) bendi kapsamında değerlendirildiğine karar vermiştir. İdare, belgenin Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden doğrulanamadığını ve Karayolları Genel Müdürlüğü’nden alınan yazıda belgenin bu kurum […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında iş kalemleri belirsizliği ve analiz formatı uyumsuzluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusu üzerine, aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. Kurul, isteklilerin geçerli açıklama yapabilmesi ve idarelerin bu açıklamaları sağlıklı değerlendirebilmesi için aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerektiğine karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, iş kalemleri arasındaki belirsizliklerin, isteklilerin tekliflerini etkileyebileceği ve bu durumun kamu […]

→

Demonstrasyon değerlendirmesi ihale komisyonu tarafından usulüne uygun yapılmazsa eşit muamele ilkesine aykırılık oluşur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Biobak Lab. Hiz. Tic. A.Ş.’nin teklif ettiği cihazın, ihale şartnamesindeki teknik kriterleri karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, cihazın kullanıcı müdahalesi olmadan şekilli elemanları tanımlayıp sonuç vermesi gerektiği belirtilmişken, yapılan demonstrasyonda cihazın bu şartı yerine getiremediği gözlemlenmiştir. Mikroskopi analizinde, kalsiyum okzalat taşlarının parçalanmış ve lökositlerle karıştırıldığı, ayrıca pH ölçümlerinin manuel değerlere göre yüksek […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, teklif sahiplerinden belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden bu tekliflerin bileşenleri hakkında detaylı bilgi istemesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesi, aşırı düşük […]

→

Kasko sigortası değeri yeterlik kriteri olarak belirlenmemişse, sözleşme aşamasında sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, ihale dokümanında yer alan kasko sigortası değerinin sunulmasına ilişkin düzenlemelerin yeterlik kriteri olarak belirlenmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 48.1 maddesi, isteklilerin teklif verdikleri araçlarla ilgili kasko sigortası değerini gösteren belgenin sözleşme aşamasında sunulmasını zorunlu kılarken, bu belgenin yeterlik kriteri olarak değerlendirilmemesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik imalat süreçleri ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerinin aşırı düşük olup olmadığını belirlemek için, teklif fiyatlarının diğer tekliflerle ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırılması gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonu, aşırı düşük […]

→

İhale kararlarının onayından önce yasaklılık sorgulaması hangi aşamalarda yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. ve 59. maddeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale kararlarının onaylanmadan önce, ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yasaklılık […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyen bir karine oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesinin rekabeti etkileyebileceğine dair kuvvetli bir karine oluşturduğunu tespit etmiştir. İki isteklinin, birim fiyat cetvellerinde toplam 16 iş kaleminden 14’ünün aynı olması ve imzalayanların akrabalık ilişkisi, tekliflerin birbirlerinden haberdar olabileceği yönünde bir kanıt teşkil etmiştir. Kurul, bu durumların, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

EKAP üzerinden e-imza ile yapılmayan şikâyet başvuruları hukuken geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 14.03.2025 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, 24.09.2024 tarihinde ilan edilen ihaleye ilişkin olduğu belirlenmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği, bu tür başvuruların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması zorunludur. Başvuru sahibinin fiziki ortamda yaptığı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında aşırı düşük teklif sınır değeri yüzde 60 olarak belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. Bu madde, hizmet alımı ihalelerinde sınır değerlerin nasıl belirleneceğini ve aşırı düşük tekliflerin nasıl açıklanması gerektiğini düzenlemektedir. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük […]

→