Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İşçilik girdilerinin analiz toplamının %15’ini aşan kısmı kümülatif değerlendirmek hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, analizlerdeki işçilik girdilerinin sorgulamaya tabi tutulması gerektiğine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işçilik girdisi tutarlarının analiz toplamının %3’üne eşit veya altında olsa bile, bu girdilerin açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer almayacağı tespit edilmiştir. Uyuşmazlık, işçilik girdilerinin analiz toplamının %15’ini aşan kısım hesaplanırken kümülatif toplamda değerlendirilip değerlendirilmeyeceği konusundan kaynaklanmaktadır. Kurul, işçilik girdilerinin her […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde idare tarafından otuz gün içinde uygulanması zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkemelerin verdiği esasa ilişkin kararların idare tarafından gecikmeksizin yerine getirilmesi zorunluluğu bulunmaktadır. Kurul, ilgili mahkeme kararının icaplarına uygun olarak işlem tesis edilmesi gerektiğini belirterek, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve yerine getirilmesini […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yeni iddiaların incelenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının “ihaleye teklif sunan diğer isteklilerin yeterlik belgelerinin incelenmesi gerektiği” iddiasını değerlendirmiştir. İddianın, başvurunun yapıldığı tarihten sonra ilk kez itirazen şikâyet başvurusunda yer aldığı tespit edilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince, başvuru sahibinin itirazlarının yalnızca şikâyete konu edilenlerle sınırlı olmadığı, dolayısıyla itirazen şikâyet başvurusundaki iddiaların, şikâyet aşamasında öne sürülüp […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale yeterliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin, ihale konusu işin gerektirdiği benzer iş tanımına uymadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, sunulan belgelerdeki iş kalemlerinin, ihale şartnamesinde belirtilen toprak işleri, sanat yapıları ve üstyapı işlerini kapsamadığı, bu nedenle iş deneyim belgesinin toplam tutarının, ön yeterlik için gerekli olan bedelin altında kaldığı belirlenmiştir. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında elektrik tesisatı iş kalemleri için malzeme ve montaj bedelinin ayrı gösterilmesi zorunlu mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklilerin, inşaat iş kalemleri dışında yer alan elektrik tesisatı gibi iş kalemlerine ait analizleri ayrı ayrı göstermeleri gerektiğine dikkat çekmiştir. Yapılan incelemede, davacı tarafından sunulan fiyat teklifinde elektrik tesisatı iş kalemi olan “TM1 Terfi Merkezi ve Debimetre Odası Yapılması” için malzeme ve montaj bedelinin ayrı ayrı […]

→

Mobil uzaktan taşıt takip sistemi teknik bilgileri ihale dokümanlarında eksikse süreç hukuka aykırı olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanlarında mobil uzaktan taşıt takip sistemine ilişkin teknik özelliklerin yer almadığını tespit etmiştir. İhale konusu araçların, DSI Genel Müdürlüğü merkez sunucularındaki sistemle entegre olabilmesi için gerekli olan teknik bilgilerin istekliler tarafından bilinmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, tekliflerin hazırlanabilmesi için kritik bir gereklilik olup, ihale dokümanlarında bu bilgilerin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yer almayan iddiaların şekil yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Meltem Turizm Nakliyat Oto Alım Satım ve Yedek Parça Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin, 3.1, 3.2 ve 3.3 numaralı iddialarının şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili iddiaların, başvuru sahibinin şikâyetinde yer almadığı gerekçesiyle reddedilmesi, yasal çerçeveye aykırıdır. İhalelere İlişkin Başvurular Hakkında Yönetmelik, başvuru […]

→

Anonim şirketlerin ihale teklif dosyasında pay defterini sunmaması belge eksikliği olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanına süresi içerisinde itirazda bulunulmaması nedeniyle ihale dokümanının kesinleştiğini belirtmiştir. İdari Şartname’nin “ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı maddesine göre, tüzel kişilerin teklif dosyası kapsamında ortaklık bilgilerine ve yönetimdeki görevlilere ilişkin belgeleri sunmaları zorunludur. Bu bağlamda, anonim şirketlerin pay defterinin de teklif dosyasına eklenmesi […]

→

İtfaiye personeli ihalesinde yıllık sigorta teklifleri aşırı düşük teklif açıklamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itfaiye personeli çalıştırılması ihalesinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu KTK zorunlu mali sorumluluk sigortası ve kasko sigortası teklifinin yıllık olarak düzenlendiği, dolayısıyla ihale süresi ile çarpılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasının mümkün olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sigorta şirketlerinin genellikle […]

→

İş ortaklığının yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin tamamlatılması teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırıklar İnş. Taah. Tic. San. A.Ş. – ADS Yapı İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın yeterlik bilgileri tablosundaki eksiklikleri değerlendirirken, ortaklık bilgileri kısmının boş bırakılmasının ihale sonucunu etkilemeyecek nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İlgili Ticaret Sicil Gazetesi’nde, şirketin ortaklık yapısı ve sermaye dağılımı açıkça yer aldığından, bu bilgilere ulaşmanın […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet aşamasında dile getirilmeyen iddialar incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan (2) numaralı iddiasının şekil ve süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. Davacı iş ortaklığı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği tesis, makine ve ekipmanın ihale dokümanındaki teknik özellikleri karşılamadığını iddia etmiştir. Ancak, bu iddia, idareye yapılan şikayet başvurusunda dile […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali, ihale tekliflerinin değerlendirilmesinde nasıl bir hukuki sonuç doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekke Barajı İkmali ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İtirazda bulunan Baraj Grup İnş. Taah. Tic. San. A.Ş. – Nesma Yapı Mak. İnş. A.Ş. İş Ortaklığı, ihale üzerinde bırakılan diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi gerektiğini iddia etmiştir. Ancak, Kurul bu […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddiaların incelenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin iddialarının sadece şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, davacının 3. iddiasının, şikâyet başvurusunda belirtilmediği gerekçesiyle reddedilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, mahkeme kararının icaplarına uygun olarak, bu […]

→

İhale sürecinde yeni hukuki durumun ortaya çıkması başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde ortaya çıkan yeni hukuki durumun önemini vurgulamıştır. İhale sürecinde, 01.03.2021 tarihinde alınan ikinci ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olan istekli değişmiş ve bu durum, başvuru sahibinin hak kaybına uğrayabileceği yeni bir işlem olarak kabul edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin 10.03.2021 […]

→

Benzer iş tanımının kamu veya özel sektör sağlık tesislerinde sterilizasyon ve dezenfeksiyon hizmetleri olarak belirlenmesi rekabeti n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında benzer iş tanımının kamu veya özel sektör sağlık tesislerinde gerçekleştirilen sterilizasyon ve dezenfeksiyon hizmetleri olarak belirlenmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin, ağız ve diş sağlığı birimlerinde yeniden kullanılabilir malzemelerin dezenfekte edilmesi ve steril hale getirilmesi olduğu, bu işin organizasyon gereklilikleri açısından benzer iş […]

→