İşçi ücretlerinin banka hesaplarına yatırılması zorunluluğu ihale sözleşmelerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçi ücretlerinin ödenmesiyle ilgili düzenlemelerin hukuki dayanağını incelemiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 32. maddesi, işçilerin ücretlerinin özel olarak açılan banka hesaplarına yatırılması gerektiğini belirtirken, 34. madde, ücretin gününde ödenmemesi durumunda işçinin iş görme borcunu yerine getirmekten kaçınabileceğini ifade etmektedir. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 38. maddesi, yüklenicinin işçilerin […]

→

Konsolide finansal tabloların değerlendirilmesi isteklinin iş hacmi tutarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının, ilgili mevzuat gereği değerlendirmeye alınmaması gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibi, Heitkamp Construction Swiss Gmbh tarafından sunulan belgelerin konsolide olması nedeniyle, bu belgelerin kendi iş hacmi tutarını yansıtmadığını belirtmiştir. Kurul, konsolide finansal tabloların, birden fazla şirketin mali durumunu birleştirdiğinden, isteklinin kendi adına düzenlenmiş münferit […]

→

Davacının piyasa fiyatlarının altındaki motorin birim fiyat teklifi aşırı düşük teklif kapsamında değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Termopet Akaryakıt Nakliyat ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu, başvuru ehliyeti yokluğu gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, Ankara 7. İdare Mahkemesi, davacının başvurusunun incelenmesi gerektiğine ve başvuru ehliyetinin var olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, davacının sunduğu motorin birim fiyat teklifinin, piyasa fiyatlarının altında kalması ve bu durumun aşırı düşük teklif kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihalelerde gider kalemlerinin idari şartnamede belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alması gereken gider kalemlerinin belirlenmesi konusunu ele almıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 27. maddesi gereğince, ihale dokümanında yer alması zorunlu hususların belirlenmesi gerektiği, ancak tüm gider kalemlerinin idari şartnamede belirtilmesi zorunluluğunun bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İdari şartnamede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde teklif […]

→

İş deneyim belgelerinin sunuluş şekli ihalede teklif dışı bırakılmaya neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Polat Yol Yapı San. ve Tic. A.Ş.-Araz Enerji İnş. A.Ş.-En-Ez İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgelerinin, belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirmeye alınmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan 33 adaydan 22’sinin 100 puan alarak ihaleye teklif vermeye davet edilmesi, 10 adayın ise çeşitli nedenlerle değerlendirme dışı […]

→

İş deneyim belgesinin yeterliliği hangi kriterlere göre değerlendirilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, YDA İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili yeterli tevsik sağlamadığını tespit etmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimleri göstermesi zorunludur. İdare, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesindeki A/XI […]

→

Güncellenmiş iş deneyim belgesi tutarının asgari gereksinimi karşılamaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının, ihale için gereken asgari iş deneyim tutarını karşılamadığını tespit etmiştir. Özel ortak Bergiz İnşaat A.Ş. tarafından sunulan “Akköy II HES” işine ait belge, güncellenmesi gereken tutarın 749.984.913,12 TL olarak hesaplanmasına rağmen, bu tutarın beşte biri olan 149.996.982,624 TL, ihale için gerekli olan 150.000.000,00 […]

→

Teknik belgelerde eksik işaretleme nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin sunduğu teknik belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h.2. maddesi gereğince, cihaz kataloglarında belirtilen maddelerin işaretlenmesi yeterlik kriteri olarak belirlenmişken, davacı şirketin sunduğu katalogda yalnızca 4 madde için işaretleme yapıldığı, geri kalan 14 madde için işaretleme yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin gerekliliklerinin […]

→

Yasaklı kişi aracılığıyla ihaleye katılım, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesi uyarınca, ihaleye katılamayacak olanların ihalelere katılmasının yasak olduğunu ve bu yasaklara rağmen ihaleye katılanların ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Başvuru sahibi, Lokman Çallı’nın şirketindeki yetkilerinin iptal edildiğini iddia etmesine rağmen, yapılan incelemede Lokman Çallı’nın ihale tarihi itibarıyla Hakkari Ticaret […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari ücretin altında işçilik gideri belirlenmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında belirlendiğini tespit etmiştir. İhale tarihi itibarıyla geçerli olan saatlik asgari ücret 9,02 TL iken, başvuru sahibi tarafından 7,95 TL olarak öngörülmüştür. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.9 maddesi gereğince ihale tarihinde yürürlükte olan asgari […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine dair kararını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine 10 gün içinde karar verilmemesi durumunda, ilgililerin belirtilen süre içinde itirazen şikayet yoluna başvurması gerektiği belirtilmiştir. Ancak davacı şirketin, bu süre içerisinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmadığı ve sürenin geçmesinin […]

→

Aritmetik hata içeren teklifler değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu iddiasını incelemiştir. İlgili mevzuat uyarınca, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerdeki eksikliklerin tamamlanması için süre verilebileceği, ancak aritmetik hata bulunan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu cetvelde, bazı iş kalemlerine ilişkin miktarların virgülden sonra iki haneli olarak belirlenmesi gerekirken, üç haneli olarak […]

→

İhale tarihi itibarıyla yasaklı olanların geçici teminatı gelir kaydedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale tarihi itibarıyla yasaklı olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesi, yasaklı olanların ihalelere katılamayacağını belirtmektedir. İlgili yasaklama kararı, 04.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandığı için, başvuru sahibinin bu tarihte yasaklı olduğu tespit […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şekil şartlarına uyulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinde hukuki bir isabet bulmadığını, ancak başvurunun şekil yönünden 4734 sayılı Kanun’a uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahiplerinin, itirazen şikayet başvurusu ekinde gerekli belgeleri sunmadıkları ve başvuru bedelinin yatırıldığına dair belgenin eksik olduğu belirtilmiştir. Bu durum, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine neden olmuştur. Kurul, Anayasa’nın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik yapım yöntemleri ve özgünlük unsurları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının idarece uygun bulunmama gerekçelerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları istemektedir. Komisyon, tekliflerin ekonomik yapım yöntemleri, avantajlı koşullar ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak değerlendirme yapmaktadır. Ancak, […]

→