İtirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, daha önceki bir karar olan 09.05.2018 tarihli ve 2018/UY.II-960 sayılı kararın içeriğini dikkate almıştır. Bu karar, itirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelendiğini ve herhangi bir mevzuat aykırılığı tespit edilmediğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların, mevcut kararın bir itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Sonuç olarak, […]

→

Damga vergisi iadesi talebi ihale işlemi olarak kabul edilip itirazen şikayet yoluna başvurulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Bölge İdare Mahkemesi’nin damga vergisi iadesi talebine ilişkin kararını değerlendirirken, ihale işleminin niteliğini belirlemiştir. Mahkeme, damga vergisinin iadesi isteminin, ihale sürecinin tamamlanmasıyla ilgili bir işlem olduğunu ve bu nedenle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun zorunlu başvuru yöntemlerinin uygulanması gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, damga vergisi iadesi talebinin, ihale işlemi olarak […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında beton harcı taşıma süresi ve mesafesi teknik uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının amacının, teklif edilen fiyatla ihale konusu işin gerçekleştirilip gerçekleştirilemeyeceğinin belgelendirilmesi olduğunu vurgulamıştır. İlgili davada, beton harcı için sunulan fiyat teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak onaylandığı ve teknik şartnamede belirtilen özelliklere uygun olacağının taahhüt edildiği belirtilmiştir. Ancak, fiyat teklifini veren firmanın faaliyet yeri ile işin yapım […]

→

Konsolide finansal tablolar, ihalede ekonomik yeterlilik değerlendirmesinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nurol İnşaat ve Ticaret A.Ş.-Yda İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan adayların, kendi münferit mali durumlarını gösteren belgeleri sunmaları gerektiği, konsolide finansal tabloların ise birden fazla şirketin mali yapısını birleştirdiğinden, hangi şirketin hangi mali verilerinin tespit edilemeyeceği ifade […]

→

Teknik şartnamede belirtilen klinik çalışmaların gönüllü insanlar üzerinde yapılması zorunlu mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu ürünlerin teknik şartnamenin 15. maddesinde belirtilen “klinik çalışmalar” koşulunu karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili çalışmanın, İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi tarafından gerçekleştirilen laboratuvar ortamında yapılan deneysel bir çalışma olduğu, dolayısıyla gönüllü insanlar üzerinde yürütülen bir klinik çalışma niteliği taşımadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklif ettiği […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yemek üretim belgelerinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Antor İnş. Taah. Mak. Temiz. Hiz. ve Ürün. Gıda Mad. Tabldot Tarım Hayvan. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin idarenin mutfağında gerçekleştirileceğini ve yalnızca mutfakta bir aksaklık durumunda yemeklerin dışarıda yaptırılabileceğini tespit etmiştir. İsteklilerin sunduğu işletme kayıt belgeleri ve kapasite raporlarının, daha önceki […]

→

Konsolide finansal tabloların ön yeterlik başvurusunda kabul edilmemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi iş ortaklığının sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35. maddesi gereğince, ön yeterlik başvurusu kapsamında sunulan bilanço ve gelir tablolarının, her bir isteklinin kendi adına düzenlenmiş olması gerektiği belirtilmiştir. Konsolide finansal tabloların sunulması durumunda, hangi şirkete ait olduğunun tespitinin zor olacağı ve bu nedenle bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz formatı hataları teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebinin reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve yaklaşık maliyet hesaplama yöntemlerine atıfta bulunmuştur. İdarenin, ihale öncesinde fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyet belirlemesi gerektiği, bu sürecin şeffaflık ve rekabet ilkeleri çerçevesinde yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin iddiaları, ihale dokümanında belirtilen analiz formatlarının […]

→

Konsolide finansal tabloların ihale değerlendirmesinde geçersiz sayılması mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu bilanço ve gelir tablolarının konsolide olması nedeniyle, bu belgelerin ilgili mevzuat gereği uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin özel ortağı tarafından sunulan konsolide finansal tablolar, münferit bilanço ve ciro bilgilerinin ayrıştırılmasını sağlamadığından, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, bu durumun idarenin başvuru sahibini değerlendirmeye almamasında mevzuata […]

→

GB-40 poz numaralı iş kaleminde üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklama yapılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GB-40 poz numaralı iş kalemi ile ilgili yapılan incelemede, yüklenici dışında üçüncü kişilerce inşaat mahalli dışında imal edilebilecek nitelikte malzemelerin kullanıldığını tespit etmiştir. Bu poz, esaslı işçilik veya malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen bir iş olarak değerlendirildiğinden, ihale üzerinde bırakılan isteklinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklama yapmasının mevzuata […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğü ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/337690 İhale Kayıt Numaralı “Personel Servis Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, daha önceki bir kararında, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine dayanak olan Kurul kararının iptaline karar vermiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin […]

→

Moskova Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği’nce düzenlenen iş deneyim belgesi geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, Moskova Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından düzenlenen belgenin, ilgili ülke mevzuatına göre iş deneyimi düzenlemeye yetkili mercilerce onaylanmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, söz konusu belgenin iş deneyim belgesi olarak kabul edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, ayrıca, Moskova Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği’nin, Rusya’da gerçekleştirilen […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yürütmenin durdurulması kararı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8’inci iddialarının reddedilmesine ilişkin kararın uygulanmasının, başvuru sahibine telafisi güç zararlar doğurabileceği sonucuna varmıştır. Bu nedenle, 2577 sayılı Kanun’un 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmemesinin hukuka aykırı olduğunu ve […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda menfaat yokluğu gerekçesiyle reddedilen başvuru, mahkeme kararıyla esas yönünden incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu incelerken, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırılıkları göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılan davacının, iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve ihalenin kendisine bırakılması nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkının bulunduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin menfaatinin bulunmadığı gerekçesiyle başvuruyu ehliyet yönünden reddetmiştir. Mahkeme, bu durumu değerlendirerek, […]

→

Yapım işlerinde benzer iş grupları tebliğine göre iş deneyim tutarlarının yeniden hesaplanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, müdahil iş ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan iş yönetme belgesinde yer alan “ulaşım yolları” işinin, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.7 ve 2.8 maddeleri uyarınca, bu işin altyapı ve üstyapı imalatlarının dikkate alınarak iş deneyim […]

→