ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz bulunarak değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmelerde, idarenin açıklama talep ettiği iş kalemlerine ilişkin hazırlanan analizlerin “ayrıntılı analiz” niteliği taşımadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında yer alan analizlerin paçal analiz olarak düzenlenmesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen “sıralı analiz girdileri tablosu” ve açıklama istenilmeyen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale sürecine etkisini incelemiştir. İdari Şartname’de belirtilen işçilik maliyetinin hesaplanmasında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, 555 personel için en az 17 engelli işçi çalıştırılması gerektiği tespit edilmiştir. Hazine tarafından karşılanacak prim tutarının hesaplanmasıyla, teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti 4.974.628,97 TL […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, başvuruya eklenen belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiştir. Özellikle, imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin yerine, yalnızca renkli fotokopinin sunulması, başvurunun geçerliliğini etkilemiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereğince, eksikliklerin başvuru süresi içinde giderilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak başvuru sahibi bu eksikliği zamanında tamamlayamamıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İlgili karar, teklif mektubunda yer alan isim farklılıkları nedeniyle başvuru sahibinin kimliğinde belirsizlik yaratıldığına dayanarak verilmiştir. Teklif mektubunun üst kısmında “Rıfat Uğur” olarak belirtilirken, alt kısmında “Rıfat Uğrar” kaşesi ile imzalanması, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetini değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan nöbet defteri ve tutanak dosyası giderlerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesi çerçevesinde %4 sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, söz konusu giderlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesinin mevzuata aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İdari Şartname’nin 33.2’nci maddesi ve Hizmet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alpçe Sistem Müh. İnş. Taah. Elkt. Elktr. Bilg. İl. San. ve Tic. A.Ş. – Boyut İnş. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirmeye alınmasıyla ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi gereği, iş deneyim belgesi olarak sunulan mezuniyet belgesinin yanı sıra ortaklık durum belgesinin de sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvuru dilekçesinde gerekli olan banka dekontunun eklenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) bendine göre, şikayette bulunanların başvuru bedelini Kurum hesaplarına yatırmaları zorunludur. Ancak, başvuru sahibinin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5’inci maddesinde belirtilen “Temizlik Malzemelerinden Belirtilmesi İstenilen Marka Listesi” ve “Temizlik Malzemesi ve Ekipman Gideri Fiyatlandırılacak Liste” belgelerinin ihale dokümanında yer almasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu belgelerin teklif kapsamında sunulmasını istemiştir. Ancak, HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim. Tic. Ltd. Şti. tarafından bu belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale kararında yer alan tarihler arasındaki uyumsuzluğu ele almıştır. İhaleye ilişkin belgelerde, ihale kararının onaylandığı tarih olarak 15.09.2014 ve 28.09.2014 tarihleri yazılmıştır. Ancak, ihale komisyonu kararında bu tarihin 12.09.2014 olarak yer aldığı tespit edilmiştir. Kurul, bu tarihsel uyumsuzluğun, ihale sürecinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihaleye ait İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesini incelemiştir. Bu madde, sözleşmenin uygulanması sırasında ortaya çıkacak ulaşım, sigorta, vergi gibi giderlerin isteklilerce karşılanacağını ve bu giderlerin teklif fiyatlarına dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, fiyat farkı taleplerinin kabul edilmeyeceği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde sunulan tekliflerin asgari işçilik maliyetinin altında kalmasının önemli bir husus olduğunu tespit etmiştir. İhale, 148 personel çalıştırılması için gerçekleştirilmiş ve başvuru sahibinin teklifi, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28 ve 78.29’uncu maddeleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 1’inci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasına atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşayanların şikâyet başvurusunda bulunabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyetin, idarenin on günlük karar verme süresinin sona ermesinin ardından, 03.11.2014 tarihinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin 7.5.2’nci maddesinde belirtilen araçların yarısının isteklinin kendi malı olma şartının, ihaleye katılımı daraltıcı bir unsur olduğunu tespit etmiştir. İhalede, 20 çeşit araçtan 10 tanesinin kendi malı olması gerekliliği ve bu araçlara dair detaylı teknik özelliklerin belirlenmesi, rekabeti engelleyici nitelikte bulunmuştur. Kurul, idarenin bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hassa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İhaleye ilişkin yapılan değerlendirmede, yaklaşık maliyetin 549.450,00 TL olarak belirlendiği ve aşırı düşük teklif sorgulamasına esas sınır değerin 422.653,84 TL olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu teklif, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sağlık Bakanlığı Merkez Teşkilatı ve Ek Hizmet Binalarının 2015 Yılı Genel Temizlik” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. Başvuru sahibi Kemal Sosyal Hizmetler Tic. Ltd. Şti., ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedelinin işçilik maliyetinin yalnızca 11.550,00 TL üzerinde olduğunu ve bu durumun ticari yaşamın olağan akışına aykırı […]
