Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İdari şartnamede belirtilen bilanço oranlarının yuvarlanarak hesaplanması esasa etkili bir aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.4.2 maddesine aykırı olarak bilanço oranlarında yuvarlama yapıldığı iddiasını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, isteklilerin bilanço oranlarının belirli kriterleri sağlaması gerektiği ve bu oranların hesaplanmasında yuvarlama yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihaleye katılan isteklilerin sunduğu bilanço tablolarında yer alan oranların mevzuatta öngörülen tutarları karşıladığı, ancak bazı isteklilerin oranları yuvarlayarak […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin eksiklikler tekliflerin hazırlanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği’ndeki düzenlemeleri dikkate almıştır. İhale kapsamında toplam 385 personel çalıştırılacağı belirtilmiş ve bu durumda en az %3 oranında engelli işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. İdari Şartname’de, engelli işçi sayısının belirlenmesi ve bu işçilerin tabi […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi hangi koşullarda zorunludur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddedilmesine karar vermiştir. Başvuru sahibi, düzeltici işlem kararının tebliğ tarihinin 30.09.2014 olduğunu belirterek, bu tarihten itibaren 10 gün içinde Kurum’a doğrudan başvurması gerektiğini savunmuştur. Ancak, başvuru sahibi önce idareye şikâyet başvurusunda bulunmuş ve ardından 30.10.2014 tarihinde Kurum’a başvuruda bulunmuştur. Bu durum, başvurunun […]

→

Başvuru sahibinin kendi teklifine itiraz etmemesi, şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasıyla ilgili herhangi bir itirazda bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, yalnızca ihale üzerinde bırakılan diğer isteklilerin tekliflerinin teknik şartname gerekliliklerini karşılamadığına dair iddialarda bulunmuştur. Bu durum, başvuru sahibinin kendi teklifinin değerlendirilmemesi nedeniyle herhangi bir hak kaybına uğrama ihtimalinin bulunmadığını ortaya koymaktadır. […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine primlerinin teklif hesaplamasında dikkate alınması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tuana İnşaat ve Yönetim Hizmetleri A.Ş.’nin, Bakırköy Belediyesinin bilgisayar sistemlerine yönelik hizmet alım ihalesinde sunduğu teklifin, idarenin belirlediği asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İddialar arasında, engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine tarafından karşılanan primlerin teklif hesaplamasında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklifinin […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerlilik süresi ve türü ihale yeterlilik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Milas Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen asfalt tamir malzemesi alım ihalesinde, başvuru sahibi Delsan Asfaltlama İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu mal alımına ilişkin iş deneyim belgesinin 5 yıllık geçerlik süresini doldurduğu ve bu nedenle geçersiz olduğu, […]

→

Teknik şartnamede belirli bir ürüne yönelik düzenleme rekabeti nasıl etkiler ve ihale iptaline yol açar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin belirli bir ürüne yönelik düzenlendiğini ve bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Yapılan incelemede, basınç kontrol vanası için belirtilen teknik kriterlerin, yalnızca C-Valves firmasının ürünlerine yönlendirme yaptığı ve bu durumun başka üreticilerin katılımını engellediği belirlenmiştir. Özellikle, şartnamede yer alan “gövde malzemesinin […]

→

Dental yazılımın panoramik görüntüleme şartı rekabeti daraltıcı bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GE Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin, Teknik Şartname’nin 5.22. maddesindeki “Sistemde panoramik görüntülemenin yapılabildiği dental yazılım olacaktır.” ifadesinin rekabeti daralttığı ve ihaleye katılımı engellediği yönündeki itirazını değerlendirmiştir. Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşıladığı ve verimlilik ile fonksiyonellik sağladığı sonucuna varmıştır. İlgili teknik inceleme, dental yazılımın ana konsoldan farklı bir iş istasyonunda […]

→

Tomosentez özelliği eklenen mamografi cihazının TİTUBB kaydının güncellenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teklif edilen mamografi cihazının Tıbbi Cihaz Üreticileri ve İthalatçılarına Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası (TİTUBB) kaydının güncel olmadığı ve bu nedenle geçersiz olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, farklı özelliklere sahip cihazların TİTUBB’da ayrı numaralarla kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, tomosentez özelliğinin cihazın ilk kaydından sonra […]

→

Pilot ortak sunulan faturaların net satışlara eklenmesi ihale yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde iş hacmine ilişkin yeterlik kriterlerinin sağlanmasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. Özellikle, pilot ortak olan Arinna Özel Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu faturaların, net satışlar tutarına eklenmesinin mevzuatta yer almadığı belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan matrah/kurum net satışlar oranlamasının, EKAP üzerinden alınan bilgiler doğrultusunda […]

→

İhale işlem dosyasının eksik gönderilmesi itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale işlem dosyasının eksik gönderilmesinin önemli bir sorun olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, idarelerin ihale dosyalarındaki tüm belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, Gürpınar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gönderilen belgelerin bir kısmının eksik olduğu anlaşılmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen isteklilere önemli teklif bileşenlerini belirtmediğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden bazıları, tekliflerinin sınır değerin altında kalması nedeniyle açıklama talep edilmesine rağmen, idarenin bu süreçte gerekli bilgileri sağlamadığı anlaşılmıştır. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklifleri […]

→

Teknik şartnamede belirtilen yeterlik kriterlerinin idari şartnamede yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olab (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Mehmet Ali Sevinç’in teklifinin, ihale konusu işe ait Teknik Şartname’nin 4.1.23. maddesinde belirtilen IEC 61730 ve IEC 61215 nolu sertifikaların istenen şartları sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, teknik şartnamelerde yeterlik kriterlerinin düzenlenemeyeceği ve bu kriterlerin yalnızca idari şartnamede yer alması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

İhale ilanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği düzenlemesinin zeyilname ile değiştirilmesi mevzu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında yer alan “teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanun’un 38’inci maddesine göre açıklama isteneceği” düzenlemesinin, zeyilname ile değiştirilmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu değişikliğin ihaleye katılımı daraltmadığı ve tekliflerin hazırlanmasını etkilemediği sonucuna varılmıştır. İdare, değişikliklerin istekli olabileceklerin bilgi sahibi olmasını sağladığı ve rekabet […]

→

İhale teklifinde analiz ve hesap cetveli arasındaki tutarsızlık teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu analiz ve hesap cetveli arasındaki tutarsızlıkları tespit etmiştir. Özellikle, 907.221 poz nolu “Sınıf 1-2 İnsan Asansörü” iş kalemi için isteklinin sunduğu analizde malzeme bedeli 25.000,00 TL olarak belirtilirken, hesap cetvelinde bu tutar 25.500,00 TL olarak hesaplanmıştır. Bu durum, analiz ve hesap cetvelinin […]

→