Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin ayrı satırda gösterilmesi zorunluluğu teklifin reddine nede (KİK)

ÖZET: İhaleye katılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi çerçevesinde belirli kriterler doğrultusunda hareket edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi ve bu açıklamaları değerlendirerek teklifleri kabul […]

→

Araç kiralama ihalesinde “en az 2022 model” şartı rekabeti nasıl etkiler ve iptale neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işte kiralanacak araçlar için getirilen “en az 2022 model” şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında kullanılacak araçların farklı niteliklere sahip olduğu ve bu araçların temin şartlarının değişkenlik gösterdiği göz önüne alındığında, tüm araçlar için aynı model yılı şartının getirilmesinin, rekabet ortamını daraltacağı […]

→

İhale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunmadığı gerekçesiyle şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin EKAP üzerinden yaptığı e-şikayet dilekçesinde, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir bilgi bulunmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin […]

→

İş ortaklıklarında işletme kayıt belgesinin tek ortak tarafından sunulması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş ortaklıklarında her bir ortağın sicil, izin, ruhsat gibi belgeleri ayrı ayrı sunması gerektiğine dair Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesine atıfta bulunmuştur. İdare tarafından İdari Şartname’de “İşletme Kayıt Belgesi”nin tek ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğuna dair yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

İki şirketin aynı kişi tarafından yönetilmesi ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. ve 17. maddeleri çerçevesinde birden fazla teklif verilmesinin yasak olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan Asyak Nakliye Petrol İnşaat ve Aydemir Petrol ve Nakliyat Ticaret Limited Şirketleri’nin teklif mektuplarının aynı kişi tarafından imzalanması ve bu kişinin her iki şirkette de %100 ortaklık […]

→

İhale hizmet alımında yaklaşık maliyet hesaplama yöntemleri hangi kaynaklara dayanarak belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale konusu hizmetin yaklaşık maliyetinin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarında, kamu kurumları ve benzer işlerdeki fiyatlar, piyasa araştırmaları ve uzman görüşleri gibi çeşitli kaynaklardan yararlanabileceği belirtilmiştir. Kurul, idarenin yaklaşık maliyet belirlemesinde, diğer […]

→

Araç model yılı şartı, ihale rekabetini ve fırsat eşitliğini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin rekabeti engelleyici unsurlar içerdiğini tespit etmiştir. İhaleye konu olan işin teknik ayrıntılarının belirlenmesinde, araçların en az 2022 veya 2023 model olması şartının getirilmesi, rekabeti olumsuz etkileyerek, tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlamadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin saydamlık, rekabet ve […]

→

Geçici teminat mektubunda alıcı isminin hatalı girilmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının alıcı isminin hatalı girilmesi nedeniyle geçmediği iddiasını değerlendirmiştir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nde, geçici teminat mektuplarının ve diğer teminatların nasıl düzenleneceği ve beyan edileceği açıkça belirtilmiştir. İdari Şartname’de, geçici teminatın yatırılacağı hesabın alıcı isminin eksik olmasının, isteklinin sorumluluğunda olduğu ve bu durumun sonradan düzeltilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif ayrıştırması sadece aşırı düşük teklif sorgulamasında mı yapılabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında tekliflerin değerlendirilmesinin nasıl yapılacağına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümleri uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, tekliflerin içeriğinin ayrıştırılmasına gidilemeyeceği ve bu tür ayrıştırmanın yalnızca aşırı düşük teklif sorgulaması […]

→

İhale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgeler değerlendirmede dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin belirlenmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgeler dışındaki belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağına dikkat çekilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının, ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olarak değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Özellikle, cihazın yaşı, imalat tarihi ve seri numarasının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenlerinin belirsizliği ihale sürecini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmaması üzerine yapılan itiraza ilişkin değerlendirmesinde, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken teklif sahiplerinden önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiğini belirtmiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif açıklama talebinde hangi maliyet bileşenlerinin önemli olduğu konusunda belirsizlik […]

→

İhale şartnamesinde “en az 2023 model” araç şartı rekabeti daraltıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu iş kapsamında kiralanacak her iş makinası ve temizlik aracı için “en az 2023 model” şartının getirilmesinin, rekabeti engelleyici bir durum olduğuna ve mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan araçların model yıllarının belirlenmesinde yapılan bu düzenlemenin, araçların temin ve kullanım şartlarının farklılık arz etmesi nedeniyle rekabeti daraltacağı tespit edilmiştir. […]

→

Teknik şartnameye aykırı eklemeler aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki düzenlemeleri bütün olarak ele almıştır. İhaleye ait örnek menüde, paket süt ürününün 3’üncü, 5’inci ve 9’uncu günlerde yer aldığı, ayrıca “haftada iki defa içecek olarak 200 ml paket süt verileceği” ifadesinin bulunduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, bu düzenlemeye dayanarak […]

→

İş ortaklığı ihalelerinde hisse oranını gösteren belgelerin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdari şartnamede belirtilen yeterlik kriterleri gereği, iş hacminin değerlendirilmesinde, isteklinin kendi iş hacmi tutarı ile birlikte ortak olduğu ortak girişimlere ait iş hacmi tutarının hissesi oranında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, ortak girişim olarak yüklenicisi olduğu bir yapım işine […]

→

Şikayet süresi, ihale komisyonu kararının tebliğinden sonra mı başlamalıdır? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet süresinin başlangıcına ilişkin önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin, şikayet başvurularını, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin farkına varıldığı tarihi izleyen günden itibaren belirli bir süre içinde yapmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, şikayet süresinin ihale günü açıklanan fiyatlar ve yaklaşık maliyetin duyurulduğu tarihten başlatılması gerektiğini savunması, […]

→