İhale sürecinde yeni hukuki durum ortaya çıktığında şikayet başvurusunda bulunulabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yeni bir hukuki durumun ortaya çıktığını tespit etmiştir. 15/04/2021 tarihli ve 2 numaralı ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklifin yeniden belirlenmesi, davacıların hak kaybına uğrayabileceği bir durum yaratmıştır. Bu nedenle, davacıların bu yeni işlemle ilgili olarak şikayet başvurusunda bulunmalarının önünde hukuki bir […]

→

Mevzuata aykırı atama nedeniyle kamu zararı oluşumunda harcama yetkilisi ve üst yöneticinin sorumluluğu ile tazmin yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında 6 ncı dereceli peyzaj mimarlığı kadrosunda bulunan bir personelin mevzuata aykırı olarak 1 inci dereceli başkan yardımcılığı kadrosuna atanmasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, bu kadroya atanabilmek için en az 10 yıl hizmet süresi şartı aranmaktadır. Ancak, atanan personelin yalnızca 5 yıl hizmet süresi bulunması, bu atamanın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. […]

→

Atama işleminin mevzuata aykırı olması nedeniyle kamu zararına yol açan ödemelerin geri alınması ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6. dereceli peyzaj mimarlığı kadrosunda bulunan bir personelin mevzuata aykırı olarak 1. dereceli başkan yardımcılığı kadrosuna atanmasının ardından yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi gereğince 1. dereceli kadroya atanabilmesi için en az 10 yıl hizmet süresine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, söz konusu personelin […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin mevzuata aykırılığı ve kamu zararının tazmini konusundaki hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 14.12.2015 tarihinde … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, 2018 yılında belediye çalışanlarına mevzuatta belirlenen tavan tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu kararın usul ve yasaya aykırı olduğunu, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesinde memurlara yapılacak ödemeler için herhangi bir […]

→

Mücbir sebepler nedeniyle sözleşmenin feshi sonrası yükleniciye tazminat ödenip ödenemeyeceği ve kamu zararına yol açan tazminat ödemesinin hukuki durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, mücbir sebepler nedeniyle sözleşmenin idarece feshinin ardından yükleniciye tazminat ödenmesine dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, sözleşme bedelinin %80’inden daha düşük bedelle tamamlanacağı anlaşılan işlerde yüklenicinin işin tamamlanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu durumda yükleniciye yalnızca gerçek giderleri ve kârına karşılık bir bedel ödenebilir. Olayda, yüklenici […]

→

Hukuka aykırı atama nedeniyle kamu zararının tazmini ve denetim mekanizmalarının etkinliğinin sağlanması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Harita Mühendisi’nin mevzuata aykırı olarak İmar ve Şehircilik Müdürü kadrosuna atanması nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. İlgili mevzuat, müdür kadrosunun görevde yükselmeye tabi olduğunu ve bu kadroya atanacakların belirli şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, atanan kişinin, 657 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen hizmet süresi şartını taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, atamanın […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge sözleşmeleri kapsamında yapılan ödemelerin tavan tutarını aşmasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına ilişkin hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 14.12.2015 tarihinde … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi gereği, 2018 yılında belediye çalışanlarına mevzuatta belirlenen tavan tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle toplam …-TL kamu zararı oluştuğunu tespit ederek, bu zararın tazminine karar vermiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesinin memurlara yapılacak ödemelerle ilgili herhangi bir tavan […]

→

Fiilen zabıta hizmeti ifa etmeyen personele maktu fazla mesai ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 116 sayılı İlamın 8. maddesi uyarınca, fiilen zabıta hizmeti ifa etmeyen bir personele maktu fazla mesai ücreti ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2018 yılı Bütçe Kanunu’na ekli K cetvelinin ilgili maddesi, zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu fazla çalışma ücreti ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ödemelerin yapılabilmesi için personelin fiilen […]

→

Ortaklara ait bilgilerin eksikliği teklifin esasını değiştirir mi ve tamamlatılması için süre verilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Okar Yol Yapı İnşaat A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İlgili kararda, davacı şirketin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklara ait bilgilerin boş bırakıldığı belirtilse de, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı ve Ticaret Sicil Gazetesi’nden açıkça anlaşılabildiği vurgulandı. Dolayısıyla, eksik bilgilerin tamamlatılması için idareye süre verilmesi gerektiği sonucuna […]

→

Zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmayan komiserin maktu mesai ücreti ödemesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açan harcama süreci değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmayan bir Zabıta Komiserine maktu mesai ücreti ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirterek, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 2018 yılı Bütçe Kanunu’na göre, yalnızca fiilen zabıta hizmetlerinde çalışan personele maktu fazla çalışma ücreti ödenebileceği hükmü bulunmaktadır. Bu bağlamda, Temizlik İşleri Müdür Vekili olarak görev yapan Zabıta Komiseri’nin, zabıta […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesi hükümlerine aykırı fazla ölüm yardımı ödemelerinin kamu zararına yol açması nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü hukuki gereklilik olarak kabul edilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 14.12.2015 tarihinde imzalanan ve 19.12.2017 tarihinde uzatılan Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde memurlara yapılan ölüm yardımı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak fazla yapılması nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkindir. Sözleşmenin 30. maddesinde belirtilen ölüm yardımı tutarlarının, yıllık enflasyon ve %5 refah payı eklenerek hesaplanması gerektiği, ancak yapılan ödemelerin bu tutarların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu […]

→

Kıyıda izinsiz çekek yeri bulunduran davacının tahliyesi ve idari işlemin hukuka uygunluğu 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi gereğince onandı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Zonguldak’taki kıyıda bulunan çekek yerinin tahliyesine ilişkin Zonguldak Valiliği’nin işleminin iptali istemiyle açtığı davayı reddeden İdare Mahkemesi kararını onayladı. Mahkeme, davacının kıyıda herhangi bir izne veya tahsis kararına dayanmaksızın çekek yeri bulunduğunu ve bu nedenle fuzuli şagil olduğunu belirterek, 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi gereğince tahliye işleminin hukuka uygun olduğuna […]

→

İhale komisyonu kararının tebliğinden itibaren 10 günlük şikayet süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının süre yönünden reddedilmesine ilişkin işlemi iptal etmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, Çalık İnşaat Malzemeleri Ticaret Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığını ancak bu durumu yalnızca 21/05/2021 tarihli ihale komisyonu kararıyla öğrendiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin, kesinleşmiş ihale komisyonu kararının tebliğinden itibaren 10 günlük süre içerisinde şikayet başvurusunda […]

→

Sözleşmeli personellere mevzuatta öngörülmediği halde nakdi yemek yardımı ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararı olarak değerlendirilmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4’üncü maddesi (B) fıkrası uyarınca sözleşmeli personellere mevzuatta öngörülmediği halde nakdi yemek yardımı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın 3’üncü maddesi, sözleşme ücreti dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, sözleşmeli personelin yemek yardımı almasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Sözleşmeli […]

→

Çocuğun yüksek yararı ilkesi sosyal yardım taleplerinin değerlendirilmesinde nasıl bir rol oynar (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvurucunun eşi ve çocuklarının sosyal yardım taleplerinin reddedilmesi üzerine yapılan incelemede, ailenin ekonomik durumunun muhtaçlık sınırının altında olduğu tespit edilmiştir. Başvurucu, eşinin ve çocuklarının yardıma muhtaç olduğunu belirterek yardım talep etmiş, ancak Sarıkamış Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından talepleri reddedilmiştir. Kararda, “çocuğun yüksek yararı” ilkesinin önemi vurgulanarak, sosyal yardımların yeniden […]

→