Belediyede sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu gündeme gelmiş, yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. Sayıştay, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan sözleşmelerdeki tavan tutarlarının aşılması nedeniyle, kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiğine […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek kamu zararına neden olduğu sonucuna varmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkilisinin, bütçeden yapılacak harcamaların sürecini yönetme ve denetleme sorumluluğu olduğu ifade edilmiştir. Harcama yetkilisi, harcama talimatı vermekle yükümlü olup, bu talimatların bütçe ilke ve esaslarına uygun […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle belirlenen sosyal denge tazminatının mevzuattaki tavanı aşması ve hukuki değerlendirme süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme gereği, 2017 yılının ikinci altı aylık döneminde, belirlenen tutardan daha fazla bir sosyal denge tazminatı ödemesi yapılmış ve bu durum Sayıştay tarafından […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarın aşılması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularca tazmini ve önceki sözleşmelerin geçerliliğinin değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddiasıyla bir karar vermiştir. Kararda, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasında imzalanan toplu sözleşmenin tavan tutarının esas alınarak, ödenen fazla miktarın kamu zararı olarak yeniden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 174 sayılı ek ilam ile, önceki sözleşmelerin […]

→

666 sayılı KHK’nın iptali sonrası memurlara ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının kalmaması ve Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümezliği ilkesiyle hak taleplerinin reddi değerlendirmesi

ÖZET: Sayıştay kararında, 666 sayılı KHK’nın iptali ile yürürlükten kalkan ikramiye düzenlemesi üzerine, memurlara ikramiye ödenmesinin hukuki dayanağının kalmadığı vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesi gereği, iptal edilen hükümlerin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları belirtilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerine ikramiye ödenemeyeceği anlamına gelmektedir. Kararda, Anayasa Mahkemesi’nin […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası yürürlükte olmayan hükümle yapılan ikramiye ödemelerinin kamu zararı sayılması ve tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almayan iki maaş tutarında ikramiye ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirerek, bu ödemelerin tazminine hükmetmiştir. İtiraz eden sorumlular, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK’yı iptal etmesinin ardından eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmediğini ve dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuki dayanağının kalmadığını savunmuşlardır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesi ve hukuki dayanağı olmayan ikramiye ödemelerinin kamu zararına yol açması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağını sorgulamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemeleri iptal etmesi, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini sağlamaz. Dolayısıyla, iptal edilen hüküm uyarınca yapılan ikramiye ödemeleri hukuka aykırıdır ve bu durum kamu zararına […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararının tespiti ve sorumluların tazminat yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan … ve … üyesi personele 2016 yılında mevzuatın belirlediği tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15’inci maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, toplu sözleşmede […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkilisinin, harcama talimatı vermesi ve bunun denetimi altında tüm işlemlerin yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin toplu iş sözleşmesinin, Anayasa ve […]

→

Teknik şartnamede izinli personel yerine başka işçi çalıştırılması 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2020/6113 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 7.1. maddesinin mevzuata aykırılığını tespit etmiştir. İlgili maddede, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının öngörülmesi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesine aykırı olarak, izin kullanan işçilerin sayılmaması gerektiği hükmünü ihlal etmektedir. Mahkeme, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının yüklenici […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu tespitinde bulunmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkililerinin sorumluluğu, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermeleri ve bu talimatların mevzuata uygun olmasından […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarı aşması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara tazmin ettirilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan … ve … üyesi personellere mevzuatta belirlenen tavan tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre belirlenen tavan tutarı aşamayacağını […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması ve toplu sözleşmelerin geçerliliği bağlamında kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarı aşarak kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 26.04.2018 tarihli ilamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınması ve kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. 174 sayılı ek ilam ile, önceki sözleşmelerde belirlenen tavan tutarının aşılması nedeniyle, ilgili sendikalarla yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve yasal çerçevenin değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Karşıyaka Belediyesi’nde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak tavan tutarının aşılması nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. Ancak, Sayıştay’ın değerlendirmesi, harcama yetkililerinin sorumluluğu ve sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin yasal çerçeve üzerinden yapılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Belediyenin toplu iş sözleşmesiyle tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemeleri ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilisinin, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermesi ve bu süreçteki tüm işlemlerin onun denetiminde yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilisinin sorumluluğu ön […]

→