Türk Silahlı Kuvvetlerinden dini inançları sebebiyle ilişiği kesilen personelin 926 sayılı TSK Personel Kanununa eklenen Geçici Madde (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2019/4826-S.7174 BAŞVURU NO : 2019/204 KARAR TARİHİ : 28/06/2019 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın görevine iade talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 07/01/2019 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. Başvuran, 22 Mart 2011 tarih ve […]

→

Yiyecek yardımının dışarıdan temin edilmesi, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararının tazminini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak ilçe özel idaresi personeline dışarıdan yiyecek yardımı yapılmasının kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. Sorumlu, yönetmelikteki değişiklikleri ve uygulamanın yaygınlığını öne sürerek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, Sayıştay, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini vurgulamış ve dışarıdan temin edilmesinin […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla sağlanmasının yönetmelik değişikliğine aykırılığı ve hukuki güvenlik ilkeleri üzerindeki etkisi değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin personeline yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla (ticket) yapılmasının kamu zararı oluşturduğunu belirtiyor. 2018 yılında yapılan yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit veya benzeri araçlarla sağlanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri açısından önem taşımaktadır. […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılmasının yönetmelik hükümlerine aykırılığı ve kamu zararına yol açan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yiyecek yardımının para temsili araçlarla (ticket) yapılması sonucu oluşan kamu zararına ilişkin bir tazmin hükmünü ele almaktadır. Yönetmelikteki değişiklikle, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği belirtilmiş, nakit veya temsili araçlarla yardım yapılması yasaklanmıştır. Bu durum, hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri açısından sorunlar doğurmuş, […]

→

Kamu zararının iddia edildiği ihale sürecinin hukuki değerlendirmesi ve mevzuata uygunluk durumu incelenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 06.06.2014 tarihinde gerçekleştirilen bir ihale ile ilgilidir. İhale, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı yerine götürü bedel hizmet alımı olarak yapılmış ve bu durum kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. İlgili ilamda, kamu zararının tahsil edilip muhasebeleştirildiği belirtilerek, bu konuyla ilgili başka bir husus kalmadığına karar verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, ihale sürecinin mevzuata […]

→

İhale sürecinde kamu zararına yol açan uygulamaların hukuka uygunluğu ve mevzuata aykırılığı sorgulanmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 14 Temmuz 2014 tarihinde gerçekleştirilen bir ihale ile ilgilidir. İhalede, “Lojman Bakım Onarımı İşi”nin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerekirken, götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. Kamu İhale Kurumu’nun belirlediği kurallara aykırı olarak yapılan bu uygulama, ihale sürecinde yanlışlıklar doğurmuş ve sonuçta toplam … […]

→

Yiyecek yardımı uygulamasında yönetmelik hükümlerine aykırılık ve kamu zararının doğmasına neden olan hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin personeline, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla yiyecek yardımı yapılmasının neden olduğu kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelikteki değişiklikler, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya temsili araçlarla sağlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu durum, yapılan işlemin hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmakta ve tazmin hükmü ile […]

→

Yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanmasının yönetmeliğe aykırılığı ve hukuki güvenlik ilkelerinin ihlali değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla sağlanması nedeniyle kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağını belirtmektedir. Bu durum, tazmin hükmünün gerekçesi olarak gösterilmiştir. Yönetmelikte yapılan değişiklikler ve önceki uygulamalar göz […]

→

İhale sürecinin götürü bedel olarak yürütülmesi nedeniyle kamu zararının oluşumu ve mevzuata aykırılık değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Su Bardaklama İşi” ihalesinin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alım işi olarak değerlendirilmesi gerektiğini, ancak ihale sürecinin götürü bedel hizmet alımı şeklinde yürütülmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirtmiştir. İhale dokümanında, çalıştırılacak personel sayısının ve işçilik giderlerinin açıkça belirtilmediği, bu nedenle ihale sürecinin birim fiyatlı ihale prosedürüne göre değil, götürü bedel prosedürüne göre gerçekleştirildiği […]

→

Yiyecek yardımı uygulamasının yönetmelik hükümlerine aykırılığı ve kamu zararının oluşumunda hukuki belirsizliklerin giderilmesi gerekliliği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin personeline yiyecek yardımı yapılmasının Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğu belirtilmiştir. Yönetmelikteki değişiklikle, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit ya da temsili araçlarla (ticket gibi) sağlanamayacağı vurgulanmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçede, önceki uygulamaların yaygın olduğu ve diğer idarelerde benzer […]

→

Yiyecek yardımının para ile sağlanmasının yönetmelik hükümlerine aykırılığı ve hukukun üstünlüğü ilkeleri çerçevesinde yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, kurum personeline yiyecek yardımının para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması üzerine verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Yönetmelikteki değişiklikler, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu durum, hukukun üstünlüğü ve eşitlik ilkeleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]

→

İhale sürecinde personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımının götürü bedel usulüyle gerçekleştirilmesi, mevzuata aykırılık ve kamu zararını gündeme getirmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 30.10.2014 tarihinde yapılan ihale ile ilgili olarak, ihaleye konu işin “personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı” olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak bu işin “götürü bedel hizmet alımı” şeklinde ihale edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. İhalede toplam … TL kamu zararı tespit edilmesine rağmen, bu zararın tahsil edilip muhasebeleştirildiği gerekçesiyle konuyla ilgili bir […]

→

Yiyecek yardımı uygulamasının Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılığı ve kamu zararı oluşumu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak kurum personeline lokanta aracılığıyla yiyecek yardımı yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. Yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği belirtilmiş, dışarıdan temin edilmesinin yasaklandığı vurgulanmıştır. Ancak, bu uygulamanın geçmişte yaygın bir şekilde gerçekleştirildiği ve diğer kurumlarda […]

→

Yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanması, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil ederek kamu zararını doğurmuştur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla sağlanması nedeniyle kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle tazmin hükmünü ele almaktadır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini belirtirken, dışarıdan temin edilmesi durumunda mevzuata aykırılık teşkil edeceğini vurgulamaktadır. Kararda, 2018 tarihli yönetmelik değişikliği ile birlikte, […]

→

Gerçek kişi tacirlerin faaliyet alanı sınırlaması olmaksızın fiyat teklifi sunması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan Ramazan Çapar’ın aşırı düşük teklif açıklamasında fiyat teklifi alınan Bal Ticaret Kırtasiye Dan. Peyz. Hırd. Dem. Ürün. İnş. Hırdavat isimli gerçek kişi tacirin faaliyet alanlarının ihale konusu faaliyet alanını içermediği gerekçesiyle, bu teklifin geçersiz olduğuna karar vermiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile getirilen […]

→