ÖZET: Sayıştay kararında, 60 kişilik Su Kanal Bakım, Temizleme Hizmeti Alımı işinde, teknik şartnameye aykırı olarak 59 personel çalıştırıldığı ve bazı personellerin eksik gün çalıştırıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, eksik personel çalıştırılmasının nedeninin iş yerinin “çok tehlikeli” statüsünde olması ve engelli personel temininde yaşanan zorluklar olduğunu savunmuşlardır. […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale kapsamında belirlenen personel sayısından daha az personel çalıştırması durumunda, yüklenici firmaya cezai işlem uygulanmamasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İdare, maddi imkansızlıklar nedeniyle personeli zamanında işe başlatamamış ve bu nedenle yükleniciye herhangi bir ödeme yapılmamıştır. Ancak, yüklenicinin eksik çalıştırdığı personel sayısı, sözleşmede belirtilen sayının altında kalmıştır. Sayıştay, idarenin bu […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale mevzuatına aykırı olarak teknik şartnamede belirtilen niteliklere uygun personel çalıştırmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili şartnamede, Dış İlişkiler Uzmanı ve Grafik Tasarım elemanının belirli eğitim ve yeterlilik belgelerine sahip olmaları gerektiği belirtilmesine rağmen, bu kriterleri taşımayan personelin çalıştırıldığı ve buna bağlı olarak kesilmesi gereken cezanın uygulanmadığı anlaşılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesine dayanarak, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla derneklere yardım yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, 6360 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler, özel idareler ve bağlı kuruluşların bütçelerinden yardım yapılmasını yasaklamıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının dernek ve vakıflara aktarımını engelleyerek, hukuki bir çerçeve oluşturmuştur. İl Özel İdaresi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2016 yılında sözleşmeye dayanan bir inşaat işinin, 19.12.2016 tarihinde yıllara yaygın iş haline geldiği belirtilmiştir. Bu tarihten sonra yapılan hakediş ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, İdare bütçesi açısından kamu zararı oluşturmadığı gerekçesiyle değerlendirilmiştir. Stopaj uygulamasının bir vergi güvenlik aracı olduğu, nihai vergilendirme işlemi olmadığı ve mükellefin kesilmeyen vergiyi işin bittiği yılda beyan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili bir uyuşmazlıkta, motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene ve egzoz emisyon ölçümü bedellerinin belirsizliğini dikkate almıştır. İhaleye katılan isteklilerin, bu bedellerin dönemsel artışlarının ihale tarihi itibarıyla bilinmediği ve ihale dokümanında bu belirsizliğe dair bir düzenleme olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarında bu […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına aykırı olarak teknik şartnamede belirtilen niteliklere uygun personel çalıştırmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili şartnamede, Dış İlişkiler Uzmanı ve Grafik Tasarım elemanlarının belirli eğitim ve yeterlilik belgelerine sahip olmaları gerektiği belirtilmiş, ancak çalıştırılan personelin bu kriterleri taşımadığı ortaya konmuştur. Bu durum, yüklenici firmanın ihale sürecinde […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 6245 sayılı Harcırah Kanunu kapsamında, İl Özel İdaresi personeline seminer gideri dışında harcırah ödenmesi gerektiğine karar vermiştir. 29.05.2016 – 03.06.2016 tarihleri arasında düzenlenen seminerde, katılımcılara her şey dahil fatura bedeli ödenmesi sonucu kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi, geçici görevle yurt içinde veya dışında görevlendirilen memurlara yol masrafı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi ile 5253 sayılı Dernekler Kanunu’nun 10. maddesinde kamu kurumlarının derneklere yardım yapabileceği belirtilmesine rağmen, 6360 sayılı Kanun’un 19. maddesi ile yapılan değişikliklerin bu yardımların uygulanmasını engellediği vurgulanmaktadır. Bu değişiklikler, belediyeler ve özel idarelerin bütçelerinden dernek, vakıf gibi kuruluşlara aynî veya nakdî yardım […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi ile 6360 sayılı Kanun’un 19. maddesi arasındaki çelişki ele alınmıştır. 5018 sayılı Kanun, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla dernek, vakıf ve benzeri teşekküllere yardım yapabileceğini belirtirken, 6360 sayılı Kanun, özel idareler ve bağlı kuruluşların bu tür yardımları yasaklamaktadır. Dolayısıyla, özel idarelerin […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile …Sen arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi uyarınca yapılan sosyal denge ödüllendirmesinde, Belediye Başkanınca belirlenen miktardan fazla ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi için gerekli […]
ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında gerçekleştirilen bir inşaat projesinde, yükleniciye yersiz olarak verilen 137 günlük süre uzatımının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Süre uzatımının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29. maddesinde belirtilen şartlar göz önünde bulundurulmadan verildiği ve bu nedenle yükleniciden kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmediği belirtilmiştir. Ayrıca, revize iş programının gerçek duruma aykırı olarak hazırlanması […]
ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla dernek, vakıf ve benzeri teşekküllere yardım yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, 6360 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler, belediyeler ve il özel idareleri gibi kamu kurumlarının bütçelerinden yardım yapılmasını yasaklamıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddesinin uygulanmasını engellemekte […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyeye ait su kanal bakım hizmeti alımında teknik şartnameye aykırı olarak eksik personel çalıştırılması nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine verilmiştir. İlgili teknik şartnamede 60 personel çalıştırılması öngörülmesine rağmen, ilk üç ayda yalnızca 59 personel istihdam edilmiştir. Ayrıca, bazı personellerin eksik gün çalıştırılması da tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin […]
ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında gerçekleştirilen bir hizmet alım ihalesinde teknik şartnamede belirtilen niteliklere sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirterek, yüklenici firmadan tazminat talep edilmesine hükmetmiştir. İlgili şartnamede, fotoğrafçı olarak çalıştırılacak personelin en az 5 yıl iş deneyimi veya fotoğrafçılık sertifikasına sahip olması gerektiği vurgulanmış, bu şartları taşımayan bir personelin çalıştırılmasına rağmen ceza […]
