Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarında 12 Ay Öncesi Borsa Bültenleri Geçerli Sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Doğuşzade Gıda Pazarlama Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu yıllık borsa bültenlerinin, ihale tarihinin 12 ay öncesinden daha geri tarihteki herhangi bir işlem gününde gerçekleşen ortalama fiyatları içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan belgelerin […]

→

Kamu zararına yol açan doğrudan temin yöntemiyle yapılan hizmet alımında ihale mevzuatına aykırı ödeme tespiti yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin hizmet alımı işinin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yaptırılması ve yükleniciye ihale mevzuatınca belirlenen azami tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili ilamda, kamu zararından sorumlu tutulan kişilerin temyiz dilekçesinde, yapılan harcamaların usul ve yasaya uygun olduğunu, halk sağlığının tehlikeye atılmaması için bu hizmetlerin gerekli […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun Temel İlkeleri İhale Süreçlerinde Nasıl Uygulanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ostroj A.S.’nin şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerini göz önünde bulundurmuştur. Bu bağlamda, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması gibi yükümlülükleri olduğu vurgulanmıştır. İdarelerin bu ilkeleri yerine getirmesi, ihalelerin adil ve şeffaf bir […]

→

İş Deneyim Belgesinin Geçici Kabul ve Sözleşme Bedeli Kriterlerine Uygunluğu Nasıl Değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespit yapmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi gereğince, adayların ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmek için iş deneyim belgesi sunmaları zorunludur. Bu belgelerin, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılmış işlerde, […]

→

Proje ortaklarının beyan ettikleri sektörlerle faaliyetlerinin uyumsuzluğu nedeniyle tazmin sorumluluğu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı çerçevesinde desteklenen bir projenin ortaklarının beyan ettikleri sektörlerle gerçek faaliyetlerinin uyumsuzluğu nedeniyle, “en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörde faaliyet göstermesi” şartının sağlanmadığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Proje ortaklarının beyan ettikleri faaliyet alanlarının, Maliye Bakanlığı’nın e-vergi sorgulaması ile kontrol edildiğinde farklılıklar gösterdiği tespit edilmiştir. […]

→

İhale Sürecinde Fiyat Dışı Unsur Düzenlemelerine İtiraz Süresi Aşımı Başvurunun Reddine Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, başvuru sahibinin fiyat dışı unsur düzenlemeleri ile ilgili iddialarının süre yönünden reddedilmesi üzerine odaklanmaktadır. İhale dokümanındaki düzenlemelerin ihale ilanına yansıdığı ve bu ilan tarihinin 28.09.2018 olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, bu tarihten itibaren 10 gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 26.11.2018 tarihinde yapıldığı ifade edilmiştir. Bu durum, […]

→

Demonstrasyon Uygulamalarının Teknik Şartnameye Uygunluğu İhale Dışı Bırakma Sebebi Olabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyon uygulamalarının Teknik Şartnameye uygunluğunun teyidi açısından önemini vurgulamaktadır. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesi aşamasında, uygulamalı tanıtım (DEMO) yapmalarının zorunlu olduğunu belirtmektedir. İhale komisyonu, bu süreçte sunulan yazılımın özelliklerinin Teknik Şartnameye uygun olup olmadığını kontrol edecek ve uygun bulunmayan teklifleri ihale dışı bırakacaktır. Bu durum, ihale sürecinin […]

→

Kesin teminatın güncellenmesi ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşumunda sorumluluğun belirlenmesi süreci değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kesin teminatın güncellenerek yükleniciden tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgilidir. İlgili mevzuat gereği, kesin teminatın güncellenmesi ve tahsil edilmesi sürecinde sorumluluk, muhasebe yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi arasında paylaşılmaktadır. Ancak, muhasebe yetkilisi, gelirin tarh ve tahakkuk edilmediği durumlarda sorumlu tutulamaz. Bu bağlamda, teminatın güncellenmesi ve tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin […]

→

İhale Belgelerinin “Aslı İdarece Görülmüştür” Şerhi ile Onaylanması Geçerlilik İçin Yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi gereğince, idarelerin belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini istemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, isteklilerin ihale tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile onaylanmış belgeleri sunabilmeleri mümkündür. Bu düzenleme, […]

→

Yaklaşık Maliyet Hesaplamasında KDV Hariç Fiyat Araştırması ve Dayanakları Nasıl Belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık Maliyet” başlıklı 9’uncu maddesi gereğince, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi öncesinde idarelerin her türlü fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyet belirlemeleri gerektiğini tespit etmiştir. İdareler, bu maliyetleri KDV hariç olarak hesaplayıp dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde göstermelidir. Ayrıca, Hizmet Alımı […]

→

Vakumlu Süpürge Makinasının Teknik Özellikleri İhale Dokümanında Rekabeti Engelleyici Olarak Değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Varyap Mad. Nak. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin vakumlu süpürge makinasının belirli teknik özellikleri ile ilgili iddialarını ve isteklinin kendi malı olan makinelerin tevsiki konusunu incelemiştir. Kurul, daha önceki bir kararında bu özelliklerin ihale için gerekliliğini sorgulamış ve başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine karar […]

→

Taş Ocağı Belgelerinin Eksiksiz Sunulması Yeterlik Kriterlerine Uygunluk İçin Yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medsan Yapı İnşaat Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında isteklilerin taş ocağına ilişkin sunmaları gereken belgelerin eksiksiz olarak sunulmuş olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, taş ocağına dair gerekli belgeleri ibraz ettiği ve bu belgelerin ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerine uygun olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, […]

→

Proje destekleme kararında sektör uyuşmazlığı ve sorumluluk değerlendirmesi yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı çerçevesinde desteklenen bir projenin ortaklarının beyan ettikleri sektörlerin, gerçekte faaliyet gösterdikleri sektörlerle uyuşmadığını tespit etmiştir. Uygulama Esaslarının 7. maddesinin dördüncü fıkrasındaki “en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörde faaliyet göstermesi şartı”nın sağlanmadığı gerekçesiyle, projenin desteklenmesine karar veren Kurul Üyeleri hakkında sorumluluk değerlendirilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisinin, işletmelerin beyanlarındaki yanlışlıklar nedeniyle […]

→

İş Deneyim Belgesi Düzenlenemeyen Hallerde Belgelerin Geçerliliği Nasıl Değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesi çerçevesinde iş deneyimi belgelerinin düzenlenmesi ve geçerliliği konusundaki hükümlere vurgu yapmıştır. İlgili mevzuat, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, iş deneyiminin belgelendirilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, gerçek kişilere veya iş […]

→

Maliyet Özeti Tablosu ve Diğer Belgelerin Eksikliği Teklifin Reddine Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibi Pusula Su Yapıları Denetim Hizmetleri Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin 21.1.1’inci maddesi gereği, mali teklif dosyasında sunulması gereken belgeler arasında “Maliyet Özeti Tablosu”, “Ücretlerin Açılımı ve İş Kalemleri Açılımı Tablosu” ve “Diğer Kalemler Tablosu” yer […]

→