ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine atıfta bulunarak ihale komisyonunun, verilen teklifleri ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyeti göz önünde bulundurarak aşırı düşük teklifleri tespit etme ve bu teklifleri reddetmeden önce gerekli ayrıntıları isteyebilme yetkisini vurgulamıştır. Bu bağlamda, ihale komisyonunun, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle […]
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 63-63 |sayi|18745356-101.07.06-E.18745356-101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2018/10231 2018/ 10231 KARAR TARİHİ : 03/01/2019 |tarih| KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI , TCKN : Adres : BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Milli Eğitim Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın sözleşmeli öğretmenlik sözlü sınav sonucuna itirazı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihalenin iptal gerekçesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare, Gaziantep Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından açılan bir soruşturma nedeniyle tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, bu iptal kararının, ihale sürecinin temel ilkeleri olan saydamlık, rekabet ve güvenirlik açısından gerekli olduğunu belirtmiştir. İdarenin, soruşturma nedeniyle ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun geçici iş göremezlik ödeneği ve tatil ücreti ile ilgili hükümlerine dikkat çekmiştir. İş Kanunu’nun 48. maddesi, işçilere geçici iş göremezlik ödeneği verilmesi gereken durumlarda, ulusal bayram, genel tatil ve hafta tatillerinin bu ödeneğin hesaplanmasında dikkate alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, 49. madde, işçilerin tatil günü […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, 2015 yılında yapılan bir harcırah ödemesi ile ilgili olarak, Genel Müdürlüğün Ziraat Bankası A.Ş. ile imzaladığı sponsorluk sözleşmesi çerçevesinde yapılan konaklama giderinin tamamının ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33/a maddesine göre, görevlendirilen şoförün konaklama giderinin yalnızca gündeliğinin %50 fazlası kadar ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan ödemede bu […]
ÖZET: Sayıştay, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak memurlara yemek yardımı ödeneğinin özel bir firmaya aktarılması suretiyle ticket şeklinde ödeme yapılmasını incelemiştir. Yönetmelik, yemek yardımının nakden değil, yemek verme şeklinde yapılmasını öngörmektedir. Ancak, müdürlüğün yemek hizmeti sunacak bir mekan bulamaması nedeniyle bu uygulamanın zorunlu hale geldiği belirtilmiştir. Yargı sürecinde, yapılan ödemelerin personelin yemek ihtiyacını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Müdür Vekili’nin 19.11.2015 – 22.11.2015 tarihleri arasında İstanbul’da kaldığı otel için rayiç bedelin üzerinde ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. İlgili otelde yapılan konaklama giderinin, denetçi tarafından belirlenen rayiç bedelin yaklaşık 4,2 katı olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, harcırah bedelinin hatalı ödenmesiyle ilgili iki ana uyuşmazlık üzerine odaklanmaktadır. İlk olarak, Genel Müdür Vekili’nin konaklama giderleri içinde yemek ve içecek ücretlerinin de yer alması nedeniyle yapılan ödemelerin, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olduğu belirtilmiştir. İkinci olarak, otellerle yapılan sözleşmelerde belirlenen tek kişilik oda ücretinin üzerinde ödeme yapılmasının kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … Öğretmenevi yapım işi kapsamında yüklenici tarafından ödenmesi gereken yapı ruhsat bedelinin kurum bütçesinden ödenmesini hukuka aykırı bulmuş ve tazmin hükmü vermiştir. Ancak, sözleşme ve şartnamelerde yapı ruhsat giderinin yüklenici tarafından karşılanacağına dair bir hüküm bulunmadığı, ayrıca 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 8. maddesi gereğince kamuya ait taşınmazların çeşitli vergilerden […]
T.C. AFYONKARAHİSAR VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü Sayı : 63611781-130[40-2018/3]-E.103 02.01.2019 Konu : KDV Beyannamesi İlgi : 21/02/2018 tarihli özelge talep formunuz. İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, 31.03.2017 tarihinden itibaren bütün ticari faaliyetlerinizi Birliğinize bağlı olarak kurulan İktisadi İşletme bünyesinde yürütmeye başladığınız ve iktisadi işletmeye ait KDV beyannamelerini verdiğiniz belirtilerek, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, harcırah bedelinin hatalı ödenmesi üzerine yapılan değerlendirmeleri içermektedir. İki ana husus üzerinde durulmuştur: İlk olarak, konaklama giderleri dışında yemek ve içecek giderlerinin ödenmesi mevzuata aykırıdır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, yalnızca ikamet giderleri için ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, otellere yapılan ödemelerde yemek ve içecek giderlerinin dahil edilmesi, tazmin hükmü gerektirmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … …Müdürlüğü ile … Turizm ve Ticaret A.Ş. arasında yapılan sözleşme gereği her ay 2 gece ücretsiz konaklama hakkının yalnızca Mart 2015’te kullanıldığını, diğer aylarda kullanılmaması veya ödemelerden mahsup edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirtmektedir. Kamu zararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde, mevzuata aykırı işlemler […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak memurlara yemek yardımı ödeneğinin özel bir firmaya aktarılması ve bu ödeneğin “ticket” şeklinde verilmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. Müdürlük, yemek ihtiyacını karşılamak için gerekli mekanın bulunmaması nedeniyle alternatif çözümler aramış, ancak bu süreçte yönetmeliğe uygun bir uygulama gerçekleştirememiştir. Yargılama sırasında, yemek yardımının sosyal bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir Genel Müdür Vekili’nin Ziraat Bankası ile yapılan sponsorluk sözleşmesi kapsamında fazla konaklama bedeli ödemesi nedeniyle sorumluluğunu sorgulamaktadır. Genel Müdür Vekili, harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulmasına itiraz ederek, kendisine gelen belgelerde görevlendirme onayının bulunmadığını ve bu nedenle hukuken sorumlu olamayacağını belirtmiştir. Ayrıca, yapılan harcamanın hukuka uygun olduğunu ve bütçe geliri doğmadığını […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … Öğretmenevi yapım işi ile ilgili olarak yüklenici tarafından ödenmesi gereken yapı ruhsat bedelinin kurum bütçesinden ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili sözleşme ve şartnamelerde, yapı ruhsat giderinin yüklenici tarafından karşılanacağına dair bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla bu giderlerin idare tarafından ödenmesinin mevzuata aykırı olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, kamuya ait tesislerin inşası için […]
