ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgesinin içeriğiyle ilgili olarak idare tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin sunulmaması durumunda geçici teminatlarının gelir kaydedileceğine hükmetmiştir. İdare, iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi için gerekli olan belgeleri istekliden değil, belgeyi düzenleyen idareden talep etmelidir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin belgelerinin değerlendirilmesi için gereken bilgi ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, pilot ortağın sunduğu iş bitirme belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yapılan değerlendirmede, belgelerin mevzuata uygun düzenlendiği ve iş ortaklığının hisse oranları ile orantılı olarak gerekli iş deneyim tutarını sağladığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işin adının ve kapsamının yeterince açık olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde, ihale konusu işin detayları net bir şekilde tanımlanmış ve işin süresi ile ilgili düzenlemeler de açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, idarenin şikayetlerine zamanında yanıt vermediği ve gerekli düzeltmeleri yapmadığı yönündeki iddiaları, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin talep ettiği belgelerin niteliğini ve gerekliliğini incelemiştir. İdare tarafından, iş deneyim belgesinde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan tutarların tespit edilmesi amacıyla bilgi ve belgelerin talep edildiği, ancak bu talebin iş deneyim belgesinin içeriğinde yer alması gereken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanı bedelini yatırmış olmasına rağmen, ihale dokümanını teslim almadığı için istekli olabilecek sıfatını kazanamadığını tespit etmiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alan firmalar arasında yer almadığı ve dolayısıyla Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince şikayet başvurusunda bulunma ehliyetinin bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin yalnızca işçilik maliyetini karşıladığını ve İdari Şartname’nin 25.3.3’üncü maddesinde belirtilen 2 adet kontrol aracının maliyetine yer verilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. İdari Şartname’de, yüklenicinin işin başından sonuna kadar gerekli kontrol araçlarını temin etmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan demirbaşların belirsizliğinin tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasına engel teşkil etmediğine hükmetmiştir. İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı maddesinde, yüklenicinin teklif fiyatına dahil etmesi gereken giderlerin net bir şekilde belirtildiği, ayrıca demirbaşların arızalanması durumunda yüklenicinin sorumluluğunun açıkça düzenlendiği tespit edilmiştir. Kurul, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinde başvuru sahiplerinin kimlik bilgileri, şikâyet edilen durumun farkına varıldığı tarih ve idareye yapılan başvuru tarihinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuruya eklenmesi gereken idare cevabının bir örneği de sunulmamıştır. Bu eksiklikler, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Belediyeler Birliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, A1 yetki belgesi gerekliliği üzerine yoğunlaştı. İdari Şartname’nin 7. maddesi uyarınca, ihaleye katılacak isteklilerin Ulaştırma Bakanlığı tarafından verilen A1 ve D2 yetki belgelerini sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Karayolları Taşıma Yönetmeliği’nin 8. maddesi, A1 yetki belgesi ile yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin belirlediği süre içerisinde gerekli belgeleri teslim etmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulama yazısını 31.10.2014 tarihinde tebellüğ ettiğini ve belgelerin 07.11.2014 tarihinde teslim alındığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yapılan proje değişiklikleri ve süre uzatımları ile ilgili hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İlgili belediye, zemin etüt çalışmaları sonucunda ortaya çıkan gereklilikler doğrultusunda, projede değişiklik yapmış ve bu nedenle 120 günlük bir süre uzatımı sağlamıştır. Denetim sonucunda, yapılan işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğu ve kamu zararı oluşturmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, yüklenici tarafından gerçekleştirilen AKU/1 ve AKU/2 Poz No’lu imalatların hakedişlerinde revize fiyat uygulanmamasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, taşocağının idare tarafından temin edileceği belirtilmişken, yüklenici kendi temin ettiği bir taş ocağından malzeme almak için izin istemiştir. Bu durum, sözleşme şartlarının ihlali anlamına gelmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, iş kalemlerinde […]
ÖZET: Sayıştay, ……….. Belediyesi bütçesinden personel ve meclis üyelerine gömlek ve kravat alınmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri Yönetmeliği’nin 2. maddesi, belediye başkanı dahil tüm personelin bu yönetmelik kapsamına girdiğini vurgulamaktadır. Yönetmeliğin 15. maddesi, kamu görevlilerine hediye verilmesini yasaklamakta ve bu tür harcamaların etik olmadığını ifade etmektedir. Belediye bütçesinden yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde memur ve hizmetlilere harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Kanunun 4, 5 ve 10. maddeleri uyarınca, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atanan memurlar ve aile fertleri için yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Harcırah ödemelerinin, memurun beyanına dayalı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………… Belediyesi’nin mücavir alan dışında bir arsa satın alarak taş duvar yaptırma işlemi incelenmiştir. Denetçi sorgusunda, bu işlemin yasal olup olmadığı tartışılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, belediyenin kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetleri sunma yükümlülüğü olduğu belirtilmiş, bu bağlamda mücavir alan dışında bir arsa alımının ve burada turizme […]
