Belediye personeline iş güvenliği eğitimi harcamalarının 5393 sayılı Kanun kapsamında kamu zararı oluşturmadığı değerlendirmesi nasıl yapılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Belediyesinde mühendis kadrosunda çalışan iki personelin İş Güvenliği Uzmanlığı Eğitim Programına katılım bedelleri ve harcırahlarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinde belirtilen giderler arasında sayılmadığı iddiasıyla kamu zararına neden olduğu yönündeki değerlendirmeyi ele almaktadır. Ancak, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereği, belediyelerin iş güvenliği uzmanı istihdam etme zorunluluğu bulunmaktadır. […]

→

5393 sayılı Kanun’a göre personel giderlerinin yasal sınırları aşması, İçişleri Bakanlığı izniyle istihdam edilen personel için kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrasına dayanarak, belediyenin personel giderlerinin belirli bir oranı aşamayacağına dair düzenlemeleri incelemektedir. 2013 yılında ………. Belediyesi, 2012 yılı bütçe gelirlerinin %30’unu aşarak %37,36 oranında personel gideri gerçekleştirmiştir. Bu durum, yasal sınırların ihlali olarak değerlendirilmiştir. Ancak, belediyenin savunmasında, 2013 yılında alınan 5 personelin istihdamının İçişleri […]

→

Eksik Gelir Vergisi Kesintisi Kamu Zararına Yol Açtığında Tahsilat Yeterli Sayılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nin denetim komisyonu üyelerine ödenen ücretlerden gelir vergisi kesintisinin eksik yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve kesintinin %15 oranında yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada daha düşük bir oranla kesinti yapılması sonucu ………. TL tutarında kamu zararı […]

→

657 sayılı Kanun kapsamında memurlara öğrenci yardımı yapılması hukuka aykırı mıdır ve kamu zararına yol açan bu ödemeler sorumlulara nasıl yansır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nde memur olarak çalışan iki kişinin öğrenci olmaları gerekçesiyle aldıkları öğrenci yardımlarının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146. maddesi gereğince, memurlara, görevleri dışında herhangi bir yarar sağlanması mümkün değildir. Bu bağlamda, söz konusu kişilere yapılan öğrenci yardımı, Toplu İş Sözleşmesi’nde de hüküm bulunmaması nedeniyle kamu zararına […]

→

Avukata yapılan vekalet ücreti ödemelerinden gelir ve damga vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede kısmi zamanlı çalışan avukata yapılan vekalet ücreti ödemesinden gelir vergisi ve damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, avukata yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu nedenle kesinti yapılması gerektiği belirtilmiştir. Aynı şekilde, Damga Vergisi Kanunu’na göre de vekalet […]

→

Basit usulde vergilendirilen mükelleflerden alınan hizmetlerde KDV ödenmesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, basit usulde vergilendirilen mükelleflerden yapılan alımlarda Katma Değer Vergisi (KDV) ödenip ödenmeyeceği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17/4-a maddesi gereğince, bu mükelleflerin teslim ve hizmetleri KDV’den istisna tutulmuşken, belediyenin KDV ilave ederek ödeme yapması sonucunda kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Tezsiz yüksek lisans programlarında öğretim görevlilerine ek ders ve sınav ücreti ödemeleri hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 27. maddesi çerçevesinde, tezsiz yüksek lisans programlarında ödenecek ek ders ve sınav ücretlerinin yalnızca öğretim üyelerine (profesör, doçent, yardımcı doçent) verileceğini vurgulamaktadır. Eğitim Bilimleri Enstitüsü’nde, öğretim görevlilerine yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kararda, öğretim görevlilerinin bu programlarda fiilen […]

→

Belediye meclisinin su borçlarına uyguladığı faiz indirimleri yetki aşımı nedeniyle kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclisinin su borçlarına uyguladığı kademeli faiz indiriminin hukuka aykırı olduğunu ve kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. ve 18. maddeleri uyarınca, belediyelere su alacaklarının tahsilini sağlama yetkisi verilmişken, bu alacakların faizlerinin indirilmesi veya affedilmesi konusunda bir yetki tanınmamıştır. Belediye Meclisi, bu yetkiyi aşarak genel bir […]

→

Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı vadeli mevduat işlemleri nedeniyle oluşan gelir kaybında sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin bankalardaki vadeli mevduatlarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı hareket edilmesi sonucu düşük faiz geliri elde edilmesini konu almaktadır. İlgili tebliğler, kamu kurumlarının kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmalarını sağlamak amacıyla belirli faiz oranları ve hesaplama yöntemleri içermektedir. Ancak, üniversitenin benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) faiz oranlarını dikkate almaması, […]

→

Hava taşıtı kiralama ihalesinde piyasa fiyatı iddiaları, tekliflerin geçerliliği ve kamu idaresinin ihale süreçlerinin uygunluğu nasıl değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, hava taşıtı kiralama hizmetinin piyasa fiyatından daha yüksek fiyatla alındığı iddiasını incelemiş ve bu konuda yapılan araştırmalar sonucunda, belediyenin Kamu İhale Kanunu ve Genel Tebliği’ne uygun hareket ettiğini tespit etmiştir. Üç ayrı kişiden teklif alındığı ve en uygun teklifin seçildiği belirtilmiş, ayrıca alınan tekliflerin sahteliğine dair bir değerlendirme yapılmadığı ifade edilmiştir. İç Denetçi […]

→

Yükleniciye ulusal bayram günlerinde yapılan fiyat farkı ödemeleri mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Tıp Fakültesi Hastanesi’nin yemek hizmetleri işinde, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yapılan çalışmalar için yükleniciye ödenen fiyat farkının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamede, bu tür çalışmaların fiyat farkı hesabına dahil edilmediği vurgulanmış, dolayısıyla yapılan ödemelerin mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve tahsilat yapılmıştır. Ayrıca, […]

→

İş artışı tutarlarının hatalı hesaplanması kamu zararına yol açar mı ve bu zararın tahsili ihale mevzuatına uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Kültür ve Kongre Merkezi İkmal İnşaat İşinde iş artışı tutarlarının hatalı hesaplandığını belirlemiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, yeni fiyatların tespitinde belirli analizlerin kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, iş artış tutarları hesaplanırken uygulama yılı birim fiyatları esas alınmış, iş azalış tutarları ise sözleşme yılı birim fiyatları üzerinden hesaplanmıştır. Bu durum, kamu zararına […]

→

İş artışı tutarlarının hatalı hesaplanması ve proje şartlarına aykırı imalatlar kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Üniversitesi Kültür ve Kongre Merkezi İkmal İnşaat İşinde iş artışı tutarlarının hatalı hesaplanması ve proje ile teknik şartnameye uygun olmayan imalatlar yapılması konularını ele almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin ilgili maddelerine göre, iş artışlarının hesaplanmasında belirli analizlerin kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, iş artış tutarlarının hesaplanmasında uygulama yılı birim […]

→

Damga vergisi istisnası için mekanik detayların belirtilmemesi, yükseköğretim projelerinde kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumları tarafından gerçekleştirilen bilimsel araştırma projeleri kapsamında yapılan harcamaların damga vergisinden muaf tutulup tutulamayacağına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. “Kongre ve Kültür Merkezi İkmal İnşaatı” projesi çerçevesinde gerçekleştirilen “Merkezi Hareketli Orkestra Sahne Sistemi” ve “Hareketli Dekor Perde Sistemi” yapım işlerinin, mekanik detaylarının belirtilmemesi nedeniyle damga vergisi istisnasından yararlanamayacağına hükmedilmiştir. Kararda, 488 […]

→

Geçici vergi dönemlerinde yeniden değerleme oranının uygulanması zorunlu mudur? (GİB)

  T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı   5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu Sirküleri /33     Konusu                                   :  Geçici Vergi Dönemlerinde Yeniden Değerleme Oranı Tarihi                                     :  15/07/2014 Sayısı                                      : KVK-33/2014-3 / Yatırım İndirimi – 23 İlgili olduğu maddeler           :  Vergi Usul Kanunu Mükerrer Madde 298  Gelir Vergisi Kanunu Geçici Madde 69 İlgili olduğu kazanç […]

→