ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici ………. Ltd. Şti.’ne verilen 35 günlük gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı incelenmiştir. Sözleşme gereği işin tamamlanma süresi 90 gün olarak belirlenmiş, ek süreler verilmesine rağmen işin süresinde tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20. maddesi uyarınca, yükleniciye gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesi kapsamında yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlk olarak, yükleniciye yapılan ödemelerde %90 yerine tamamının ödenmesi, kamu zararına yol açmadığı gerekçesiyle kabul edilmiştir. İkinci olarak, yıllara sari işlerde gelir vergisi stopajının yapılmadığı iddiası, söz konusu işin kapsamı gereği hukuken mümkün bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, yüklenicinin idareye tahsis etmesi gereken […]
ÖZET: Sayıştay, yüklenicinin sigorta yükümlülüklerini tam olarak yerine getirmediği halde kesinti yapılmamasını değerlendirmiştir. İhale edilen yapım işinin geçici kabulü yapılmış ve işin sözleşme hükümlerine uygun olduğu tespit edilmiştir. Sigorta poliçesinin, garanti süresini kapsamadığı ve yükleniciden tahsil edilen sigorta bedelinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi gereği yalnızca ilk hak edişin ödenmemesi ile sonuçlanabileceği belirtilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici arasında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhaleye ilişkin yapılan ödemelerde, yükleniciye %90 yerine tamamının ödendiği, işin zamanında bitirilememesi nedeniyle gecikme cezası alınmaması, yüklenicinin idareye tahsis etmesi gereken aracın tahsis edilmemesi gibi iddialar gündeme gelmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, yükleniciden kesinti yapılması gereken %10’luk tutarların teminat mektubu ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, birinci dereceli uzman unvanlı kadroda görev yapan bir çalışana, işgal ettiği kadro unvanı yerine mühendis unvanının esas alınarak yapılan ek ödemenin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 375 sayılı KHK ve 666 sayılı KHK’nın ek 9. maddesi gereğince, uzman kadrosunda bulunan personele 115 puan üzerinden ek ödeme yapılması gerekirken, mühendis unvanı üzerinden 150 […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan bir denetim sonucunda ortaya çıkan iki ana uyuşmazlık konusunu ele almaktadır: A) Yapılan iş miktarının hesaplanmasında şartname hükümlerine aykırı davranılması ve B) Eksik işçi çalıştırılan günler için yükleniciden ceza kesintisi yapılmaması. Denetim raporunda, yüklenicinin günlük temizlenmesi gereken araç sayısına ve personel sayısına ilişkin şartlara uyduğu, eksik işçi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde istekli olan ..A.Ş.’nin sunduğu bilanço ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhale yeterliği için gerekli olan bilanço verilerinin gerçeğe aykırı olduğu iddiaları, denetçi tarafından öne sürülmüştür. Ancak, ..A.Ş. tarafından sunulan bilanço, Türk Ticaret Kanunu ve Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak düzenlendiği ve yeminli mali müşavir tarafından tasdik edildiği […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan sözleşmenin feshi sonrası yükleniciden alınan taahhütnamenin damga vergisine tabi olup olmadığına dair hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. Taahhütnamenin herhangi bir bedel içermediği ve dolayısıyla damga vergisine konu teşkil etmediği, ancak ileride bir bedel belirlenmesi durumunda yeni bir belge düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, mevcut sözleşme ve iş […]
ÖZET: Bu karar, “C Sınıfı İş Güvenliği Eğitimi”ne katılan destek hizmetleri personeline yurt içi geçici görev yolluğu ve konaklama gideri ödenip ödenemeyeceği hususunu incelemektedir. 657 sayılı Kanun ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu çerçevesinde, memurların mesleki bilgilerini artırmak amacıyla katıldıkları kursların hizmet içi eğitim kapsamında değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu değerlendirme için, ilgili yönetmeliklerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin sözleşme hükümlerine aykırı hareket ederek haksız kazanç elde edip etmediği, piyasa araştırmasının sağlıklı yapılıp yapılmadığı ve kamu zararına neden olup olmadığı konusundaki iddiaları incelemektedir. Yüklenici, sözleşmede belirtilen teknik personel eksikliği nedeniyle cezai müeyyide uygulanamayacağı ve dolayısıyla kamu zararından bahsedilemeyeceği savunmasını yapmıştır. Denetçi, sözleşmenin ilgili maddelerinin eksikliği nedeniyle kamu zararı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi Zabıta Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Zabıta Hizmetlerine Destek Hizmeti Alımı” ihalesinde, yüklenicinin teknik şartnameye uymadığı halde hak ediş ödemesi yapılması ve ceza kesintisi yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. İhalede, çalışacak personelin mezuniyet şartları ve kullanılacak araçların motor güçleri belirlenmiş olmasına rağmen, uygulamada bu şartlara uyulmadığı tespit edilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde işin şartnameye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2000-2007 yılları arasında tahakkuk eden Bina, Arsa ve Arazi Vergileri’nin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığını incelemektedir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi uyarınca, bu alacakların tahsil edilmemesi durumunda 5 yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı belirtilmiştir. Sorumlular, tahsil zamanaşımını kesen belgeler sunmadıkları için, alacakların zamanaşımına uğradığı kabul edilmiştir. Denetim sonucunda, kamu zararının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2000-2003 yılları arasında tahakkuk eden ve 31.12.2012 tarihine kadar tahsil edilmemiş diğer vergi cezalarının zamanaşımına uğradığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 6183 sayılı Kanun’un 102’nci maddesi gereğince, bu alacakların tahsil edilmemesi durumunda beş yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı ifade edilmiştir. Sorumlular, tahsil zamanaşımını kesen veya durduran belgeleri sunamadıkları için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 1999-2007 yılları arasında tahakkuk etmiş ve 31.12.2012 tarihine kadar tahsil edilmemiş kamu alacaklarının zamanaşımına uğradığını ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesine göre, alacakların tahsil edilmemesi durumunda beş yıllık zamanaşımının geçerli olduğu ifade edilmiştir. Sorumlular, tahsil zamanaşımını kesen veya durduran belgeler sunmadıkları için, alacakların zamanaşımına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü’ne vekalet eden bir kişinin, asil kadroda aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti (zam ve tazminat farkı) almasının kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. Yürürlükteki mevzuat gereği, vekalet eden kişilerin, asil kadroda belirtilen genel ve özel şartları taşımaları gerektiği vurgulanmaktadır. Bu şartları taşımayan birine yapılan ödemelerin […]
