Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında işçilik giderleri teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuruya konu ihale, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olmadığı belirlenmiştir. İdari şartnamede işçilik giderlerine yer verildiği ve şoför için brüt asgari ücretin %40 fazlası üzerinden birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açıldığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin teklif […]

→

ÜTS kodu yanlış beyanı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Zen Tıp Sağlık Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’nin 6.2.16 ve 7.11’inci maddelerine uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda yer alan “L100290 SUT kodlu Aktive Protein C rezistansı” test kiti […]

→

İhale iptal gerekçelerinin somut ve açıklayıcı olmaması hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale iptal gerekçelerinin yeterince somut ve açıklayıcı olmadığını tespit etmiştir. İptal gerekçesinde, projedeki teknik hatalar ve imalat metrajlarındaki değişikliklerin detaylı bir şekilde ortaya konulmadığı, bu nedenle iptal kararının hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca, sözleşme bedelinin %20’sine kadar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik olma ve teknik çözümler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunarak ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri nasıl değerlendirmesi gerektiğini belirtti. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alması gerektiği vurgulandı. Başvuru sahibinin iddialarının, aşırı düşük teklif açıklamalarının […]

→

RFID teknolojisi, barkod şartını karşılamak için yeterli kabul edilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teklif edilen Snibe marka kit ve reaktiflerin, ihale dokümanındaki teknik şartnamelere uygun olup olmadığını sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri A.Ş. ile diğer ortakların teklifinin, Teknik Şartname’nin 3.4.1 maddesindeki “reaktifler ve kitlerin üzerinde barcode etiketi bulunmalı” şartını karşıladığı tespit edilmiştir. Özellikle, teklif edilen sistemin RFID […]

→

İhale tarihindeki ortaklık yapısının EKAP beyanıyla uyumsuz olması teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği ortaklık yapısının, ihale tarihindeki gerçek ortaklık yapısıyla uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden güncel ve doğru bir şekilde beyan edilmesi zorunludur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, pay […]

→

Ferdi kaza ve mali mesuliyet sigortası bedelleri yarım kuruşun altında kaldığında teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, teklif edilen ferdi kaza sigortası ve mali mesuliyet sigortası kalemlerinin toplam tutarının yarım kuruşun altında kaldığını ve bu nedenle Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi gereğince dikkate alınamayacağını tespit etmiştir. Bu durum, anılan iş kalemlerinin toplam teklif bedeline herhangi bir katkı sağlamadığını ortaya […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı olması şartı, birden fazla belge sunulmasını engeller mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48’inci maddesini esas almıştır. Bu madde, iş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı olması gerektiğini ve birden fazla iş deneyim belgesinin toplanamayacağını belirtmektedir. İhaleye katılan Tuğra Tabildot Yem. San. Tic. Ltd Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesi, Sağlık Bakanlığı’na […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunlu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olan işçilik giderlerinin, ihale dokümanına uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, işçilik maliyetleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur. Ahmet Kara ve Taşhan Yemek Tem. Hiz. Oto. […]

→

Kapasite raporunda günlük üretim miktarının idarenin ihtiyacını aşması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kapasite raporunun düzenlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. İlgili Kamu İhale Genel Tebliği ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, idarelerin yemek hizmeti alımı ihalelerinde, yüklenicinin mutfağında yemek üretimi yapılması durumunda, kapasite raporuna ilişkin günlük üretim miktarının, idarenin günlük yemek ihtiyacını aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, her bir […]

→

İdari şartnamede yer almayan yeterlik kriterleri teknik şartnamede düzenlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin ve belgelerin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesi gereğince, ihale konusu mal veya hizmet alımlarının teknik kriterleri teknik şartnamelerde yer almalıdır. İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen hususların, teknik şartnamede düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]

→

İhale komisyonu, tek geçerli teklifi yüksek bularak iptal kararı verebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin 2’nci kısmında, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin 50.270.145,75 TL olduğu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin ise 43.570.000,00 TL ile bu maliyetin altında kaldığını tespit etmiştir. İhale komisyonunun iptal kararının gerekçesi, tek geçerli teklifin yüksek bulunması ve rekabet ortamının oluşmadığına dayandırılmıştır. Ancak, Kurul, iptal kararının idarelerin takdir yetkisini aşan bir gerekçeye […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması hangi teknik sonuçları doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ait İdari Şartname’de belirtilen süreler çerçevesinde, başvuru sahibinin ihale dokümanını indirdiği 11.12.2024 tarihini izleyen on gün içinde ve ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak bu sürelerin geçildiği ve başvuru sahibinin 25.12.2024 tarihinde başvuruda […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasının usulüne uygun yapılmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdare, aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama talep ederken, “önemli maliyet bileşenleri”ni belirtmemiştir. Bu durum, ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmekte ve tekliflerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine engel olmaktadır. Kurul, aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerektiğine karar vermiştir. İdare, […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında ana girdi ve işçilik maliyet oranı teklif reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılmasını ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. İhaleye katılan isteklilerin, ana girdi, işçilik ve yardımcı gider oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini […]

→