İhale dokümanında yaklaşık maliyet hesaplamasında idarenin birim fiyat güncelliği ve fiyat araştırması yükümlülüğü nasıl değerlendiril (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde iddia ettiği, ihale dokümanında yer alan yaklaşık maliyetin hesaplanması sürecindeki eksiklikler ve kullanılan birim fiyatların güncelliği konuları ele alınmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, idarelerin ihale onay belgesi düzenlemeden önce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetini hesaplamak için gerekli fiyat araştırmalarını yapması ve bu hesaplamaları dayanaklarıyla […]

→

Demonstrasyon işlemi için önceden alınmış izin belgesi sunulmaması Kişisel Verileri Koruma Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, teknik şartnamenin 2.7.4 maddesi uyarınca yüklenicinin idarenin izni olmadan sisteme bağlantı yapamayacağına dikkat çekmiştir. İlgili şartname gereği, demonstrasyon işleminin uzak bağlantı ile gerçekleştirilmesi için önceden alınmış bir izin belgesinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Kardelen Bil. İnş. Rek. Orm. Ürün. Tek. İth. ve […]

→

E-şikayet ve e-itirazen şikayet başvuru zorunluluğu ihale iptal kararına itirazda nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin kararın EKAP üzerinden tebliğ edildiğini ve bu iptal kararından önce idareye herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığını tespit etmiştir. 15.04.2024 tarihi itibarıyla, e-şikayet ve e-itirazen şikayet başvuru yönteminin zorunlu hale geldiği ve bu yöntemle ilgili istisna bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvurunun Kurumun görev […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında örnek menü düzenlemeleri ve üçüncü kişi fiyat teklifleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine yönelik önemli bir teknik husus ele alınmıştır. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklif sahiplerinden, belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Bu açıklamaların, teklifin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve hizmetin özgünlüğü gibi unsurları içermesi gerekmektedir. Aşırı düşük […]

→

Park yapım ihalesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı iddiası yapım işi olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, Eyüpsultan Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir park yapım ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazen şikayetini incelemektedir. Başvuru sahibi, ihale konusu işin niteliği gereği personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi gerektiğini iddia etmiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, ihale kapsamındaki işlerin yeni parkların yapımı ve mevcut parkların çevre düzenlemesi ile ilgili […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi uyumu ihale dokümanına uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, teklif sahiplerinden belirli bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak isteme yetkisini kullanmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, ekonomik imalat süreçleri, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri belirlemekte ve bu tekliflerin açıklamalarını yeterli görmediği takdirde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik olma, teknik çözümler ve özgünlük kriterleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmektedir. Bu aşamada, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklama talep edilmekte ve bu açıklamalar, ekonomik olma, teknik çözümler ve […]

→

İhale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin üzerinde birim fiyat sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özata Gıda Soğuk Hava Tesisleri’nin yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin üzerinde birim fiyatlar sunulmasının, kamu ihale mevzuatına göre bir değerlendirme dışı bırakma gerekçesi olamayacağı tespit edilmiştir. Kurul, isteklilerin yüklenici kârı belirtme zorunluluğunun bulunmadığını […]

→

İş ortaklıklarında daha önceki işlerden elde edilen iş deneyim belgeleri asgari oran şartı aranmaksızın kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Alo 184 Sabim Çağrı Merkezi Hizmeti Alımı” ihalesinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan iş ortaklıklarının, iş deneyim belgelerinin uygunluğunun belirlenmesinde, iş deneyim tutarlarının asgari oranlarını sağlaması gerektiği, ancak daha önce kurulmuş bir iş ortaklığının gerçekleştirdiği işten elde edilen belgelerin sunulması durumunda bu oranların aranmayacağı belirtilmiştir. […]

→

Kesin teminat, sözleşme dışı zararların tazmininde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamenin 9.18. maddesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Bu madde, yüklenici firmanın idareye herhangi bir zarar vermesi durumunda, zararın yüklenici tarafından karşılanmasını ve idarenin bu zararı kesin teminattan kesinti yaparak tazmin etme hakkını öngörmektedir. Ancak, yüklenicinin sorumlu tutulacağı zararların, yalnızca sözleşmeden doğan borç ilişkisi çerçevesinde meydana gelmesi gerektiği belirtilmiştir. Kesin teminatın, taahhüdün […]

→

Teknik şartnamede 5 yıl personel deneyim süresi belirlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen personel deneyim süresinin 5 yıl olarak belirlenmesinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesi, asgari deneyim süresinin bir yıldan az ve beş yıldan fazla olamayacağını belirtmektedir. Ancak, mevcut ihalede teknik şartnamede 5 yıl deneyim şartı arandığı görülmüştür. Kurul, bu düzenlemenin yönetmelikteki […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda çapraz kefalet ilişkisi iddiasının yeterli incelenmemesi hukuka aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, başvuru sahibinin iddialarından biri olan ARC Taah. İnş. Petrol Nak. Turizm Paz. San. ve Tic. Ltd. ile Arpacı İnş. Nak. Turizm Taah. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. arasındaki çapraz kefalet ilişkisi ve bu ilişkiden kaynaklanan irade birliği iddiası üzerinde yeterli inceleme yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, Kurul’un bu […]

→

İş ortaklıklarında pilot ortağın iş deneyim tutarının %80’ini sağlaması zorunluluğu ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin yeterliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi gereğince, iş ortaklıklarında pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının en az %80’ini sağlaması gerektiği, diğer ortakların ise %20’sini sağlaması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, tek sözleşmeye dayalı belgelerin dikkate […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında son 12 ayın fiyatlarıyla desteklenmeyen teklifler reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, ekonomik olma, […]

→

Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı ihale şartnamesi ve sözleşmeleri geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne atıfta bulunmuştur. Bu Genelge, kamu kurumlarının, faaliyet alanlarıyla doğrudan ilgili olmayan harcamalar yapmalarını yasaklamakta ve ihale şartname ve sözleşmelerine araç, makine gibi unsurların dahil edilmemesi gerektiğini vurgulamaktadır. İdare, bu Genelge çerçevesinde, […]

→