Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve teknik çözümlerin avantajlı koşulları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi çerçevesinde önemli hususları tespit etmiştir. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, imalat sürecinin ekonomik olması, teknik çözümlerin avantajlı koşulları ve teklif edilen mal veya hizmetin özgünlüğü gibi unsurları dikkate almalıdır. Aşırı düşük tekliflerin […]

→

Kamu görevinden çıkarılan kişinin OHAL sürecinde irtibat ve iltisak iddialarına dayanan itirazlarının hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay Beşinci Dairesi, kamu görevinden çıkarılan davacının OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu’na yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali talebini değerlendirmiştir. Davacı, kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğunu, ceza hukuku ilkelerinin uygulanması gerektiğini ve masumiyet karinesinin ihlal edildiğini öne sürmüştür. Ayrıca, irtibat ve iltisak kavramlarının belirsiz olduğunu, sendika üyeliğinin örgütlenme özgürlüğü kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini savunmuştur. Davalı […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında örnek menü gramaj ve tarif eksikliği mevzuata uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hususa dikkat çekmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereğince, malzemeli yemek hizmet alımı için asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısında, önemli […]

→

Teknik şartnamede çelişkili gramaj düzenlemeleri isteklilerin sağlıklı fiyat teklifi vermesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan gramaj düzenlemeleri üzerindeki çelişkilerin, isteklilerin sağlıklı ve objektif fiyat teklifi vermelerini engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, kahvaltılık yiyecekler arasında yer alan çay ve reçel için belirlenen gramajların, teknik şartnamede çelişkili bir şekilde sunulması, isteklilerin teklif oluşturma sürecinde belirsizlik yaratmaktadır. İdare, çayın gramajını […]

→

İhale tarihinden sonraki 5 gün içinde demonstrasyon yapılması düzenlemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Teklif Bilişim Hizmetleri Petrol Dış Ticaret Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin ihale tarihinden sonraki 5 gün içerisinde demonstrasyon işlemi yapılacağına dair düzenlemeleri ihlal ettiğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibine demonstrasyon için yeterli hazırlık süresi tanımadan, ihale tarihinin ertesi günü demonstrasyon talep etmiştir. Bu durum, Kamu […]

→
onecikan-yargitay

Ceza mahkemesi kararlarının hukuki sorumluluğun belirlenmesindeki etkisi ne ölçüde sınırlıdır (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacı belediyenin, davalıların kamu zararına neden olduğu iddiasıyla açtığı tazminat davasına ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi, davanın kısmen kabulüne karar vermiş, ancak Bölge Adliye Mahkemesi, istinaf başvurusunu esastan reddetmiştir. Davacı vekili, davalıların denetim görevlerini yerine getirmediğini ve bu nedenle sorumlu olduklarını ileri sürmüştür. Davalılar ise, beraat kararlarının bulunduğunu ve kamu zararı oluşmadığını savunmuşlardır. Bölge […]

→

İtirazen şikayet başvuru bedeli iadesi için tek dilekçede birden fazla karara yönelik talep yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuruları kapsamında yaptığı başvuru bedeli iade talebini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Geçici 21’inci maddesi uyarınca değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin, tek dilekçe ile birden fazla karara ilişkin iade talebinde bulunduğu tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun, ilgili mevzuat gereği iade talebinin reddini gerektirdiğine hükmetmiştir. Kurul, iade talebinin […]

→

Elektronik başvuru zorunluluğuna uyulmaması şikâyet başvurusunun hukuki geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 19.01.2024 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, 10.10.2023 tarihinde ilan edilen ihaleye ilişkin olması nedeniyle, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun hukuki […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması mevzuata aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bozak Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ve çalışma saatlerinin ihale dokümanında belirlendiğini tespit etmiştir. İhalede, işçilik maliyetinin toplam yaklaşık maliyetin %70’inin üzerinde olması gerektiği ve bu nedenle sunulan tekliflerin asgari işçilik maliyetinin altında olamayacağı belirtilmiştir. Kurul, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, […]

→

İş deneyim belgelerinin sunulmadığı durumlarda damga vergisi ve SGK belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin sunulması ile ilgili önemli bir mevzuat hükmüne dikkat çekmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, iş deneyimini gösteren belgelerin belirli kriterlere uygun olarak sunulması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, damga vergisinin ödendiğine dair belgeleri ve personel […]

→

Kamu Görevinden Çıkarma: FETÖ/PDY İlişkisi ve Beraat Kararının İdari Yargı Üzerindeki Etkisi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay Beşinci Dairesi, kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade talebinin reddine ilişkin kararın hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Davacı, FETÖ/PDY ile irtibatı olmadığı ve ceza yargılamasında beraat ettiğini savunurken, mahkeme, ceza mahkumiyetinin masumiyet karinesi gereği aleyhe bir durum olarak değerlendirilemeyeceğine dikkat çekmiştir. Ancak, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi’nin kararının, […]

→
onecikan-yargitay

7242 Sayılı Kanun Kapsamında Etkin Pişmanlık Hakkının Kullanılabilmesi İçin Gerekli İhtaratın Yapılmaması ve Hatalı İndirim Oranı (Yargıtay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, sanığın sevk ve idaresindeki araçta yapılan aramada ele geçirilen 2.000 karton kaçak sigara nedeniyle verilen mahkûmiyet hükmünü incelemektedir. Sanık, suçlamayı kabul etmiş ve kaçak sigaraların kendisine ait olduğunu belirtmiştir. Ancak, 7242 sayılı Kanun’un 62. maddesi gereği etkin pişmanlık müessesesinden yararlanabilmesi için sanığa gerekli ihtarat yapılmamış ve indirim oranı hatalı olarak bildirilmiştir. […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler yüklenicilerin maliyet hesaplamalarını nasıl etkiler ve sözleşme ifasında haksız zararlara yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Force Medikal Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerdeki belirsizliklerin istekliler açısından olumsuz sonuçlar doğurabileceğine dikkat çekmiştir. Özellikle, striplerin son kullanma tarihine iki ay kalmadan değiştirilmesi zorunluluğu, yüklenicilerin teklif fiyata dahil ettikleri miktardan fazlasını idareye teslim etmeleri gerekliliği gibi belirsizlikler yaratmakta ve bu durumun yüklenicilerin maliyet […]

→

Arazi binek araç kiralama ihalesinde kasko değerinin %2’si limitinin aşılması teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesine ilişkin esasların uygulanabilirliğini incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen “Arazi Binek (4×4)” aracın kasko bedelinin, Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değer listesine göre %2’sini aşmaması gerektiği hususunu vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, 2023 Kasım ayına ait kasko […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen personel sayısı ve nitelikleri teklif hazırlamada belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale dokümanında belirtilen personel sayısı ve niteliklerinin belirsizliğinden kaynaklanan sorunları değerlendirmiştir. Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde, hizmetin yürütülmesi için gerekli işçi niteliklerinin ve sayısının belirtildiği, ancak yönetici, muhasebeci ve depocu gibi personelin sayısının belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklif hazırlama aşamasında istekliler açısından belirsizlik yaratmakta ve sağlıklı […]

→