BULGU: Şirketin Başka Kurumların Görev ve Yetki Alanında Yer Alan Hususlarla İlgili Harcama Yapması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından İzmir Büyükşehir Belediyesinin bağlı kuruluşu olan İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (İZSU) görev ve yetki alanına giren konularda faaliyet göstererek harcamalar yaptığı tespit edilmiştir. İZSU, 2560 sayılı İstanbul (İzmir) […]
BULGU: Şirket ile Müteahhit Arasında İmzalanan Protokol ve Satış Sözleşmesi Hükümlerine Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin gayrimenkul satın alınmasına yönelik müteahhit ile imzaladığı protokol ve satış sözleşmesi hükümlerine müteahhit tarafından uyulmamasına rağmen ilgili protokol ve satış sözleşmesinde yer alan müeyyidelerin uygulanmadığı tespit edilmiştir. Şirketin 2023 yılı muhasebe kayıtları incelendiğinde 159-Verilen […]
BULGU: Abone Bilgilerindeki Eksiklikler Nedeniyle Alacakların Takibinde Güçlükler Yaşanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Abonelik sözleşmelerinde veya Abone Bilgi Yönetim Sistemi’nde (ABYS) Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ve vergi kimlik numarası bulunmayan abonelerle ilgili yürütülen alacak takip işlemlerinde güçlükler yaşandığı ve bu abonelerin borçlarının yasal yoldan tahsil edilmek üzere Hukuk Müşavirliğine intikal […]
BULGU: Bağımsız Denetim, Yeminli Mali Müşavirlik ve Hukuk Müşavir Ücretlerinin Sözleşme Dönemi İçerisinde Artırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin bağımsız denetim, yeminli mali müşavirlik ve hukuk müşavirlerinin ücretlerini yüksek enflasyon nedeniyle artan işçilik maliyetleri gerekçe gösterilerek sözleşme dönemi içerisinde artırdığı tespit edilmiştir. Şirket 01.01.2023-31.12.2023 dönemi için bağımsız denetim hizmeti ile yeminli […]
BULGU: Kamulaştırma Suretiyle Elde Edilen Taşınmazların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına Kaydedilmiş Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurumda su ve kanalizasyon tesislerinin yapımı amacıyla kamulaştırılan taşınmazlar ilgili duran varlıklar hesabı yerine yapılmakta olan yatırımlar hesabına kaydedilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 1’nci maddesi hükmüne göre, kamu yararının gerektirdiği hallerde gerçek ve özel […]
BULGU: Bağımsız Denetim Hizmet Alımının Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin finansal tablolarının denetlenmesine ilişkin bağımsız denetim hizmetinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında temin edilmediği görülmüştür. Şirket 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu gereğince, bağımsız denetime tabi olma kriterlerini taşımaktadır. Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu […]
BULGU: Belediyeler Adına Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinin Faaliyet Geliri ve Faaliyet Gideri Olarak Kaydedilmiş Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Ankara sınırları içerisindeki belediyeler adına Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) tahsilatı yapan ASKİ Genel Müdürlüğünün belediyelere gönderdiği bu vergiyi, önce gelir, daha sonra gider olarak kaydettiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]
BULGU: Görevlendirilmeyen Alanlarda Şirket İçerisinde Birimlerin Kurularak Harcamalar Yapılması ve Yurtdışında Toplantılara Katılınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi A) Şirket faaliyetleri ile ilişkili olmayan ve kamu kurum ve kuruluşları tarafından görev verilmeyen hususlarda harcamaların yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 70’inci maddesinde belediyenin kendisine verilen görev ve hizmet […]
BULGU: İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin KDV’nin İndirim Konusu Yapılmış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurumun iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapmış olduğu bazı giderlere ilişkin katma değer vergilerinin giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapılmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu 1’nci maddesi hükümlerine göre, Türkiye’de […]
BULGU: Tahsil Edilen Paralar İçin Kasa Hesabının Kullanılmamış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurum vezneleri tarafından tahsil edilen günlük tutarlar Kasa Hesabı’na kaydedilmeyerek doğrudan Banka Hesabı’na aktarılmıştır. Genel Yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin tüm malî işlemlerinin muhasebeleştirilmesi ve raporlanması hususları 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununda düzenlenmiştir. Bu Kanun’un […]
BULGU: Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak Çoğunluk Hissesine Sahip Olduğu Şirketin Yönetim Kurulu Kararları ile Başka Şirketler Kurulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Büyükşehir Belediyesinin doğrudan veya dolaylı olarak çoğunluk hissesine sahip olduğu İZENERJİ A.Ş.’nin yönetim kurulu kararları ile başka şirketler kurulduğu görülmüştür. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde […]
BULGU: Personel Alım Süreçlerinde Hatalı Uygulamalar Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin gerçekleştirdiği personel alımlarının incelenmesi neticesinde, ihtiyaç analizi yapılmadan, yönetim kurulu tarafından personel alım sürecine ilişkin yetki verilmeden personel istihdamına gidildiği, personel temin hizmeti kapsamında yapılan alımlarda İzmir Büyükşehir Belediyesi Başkanı Olur’u ile personel alımı yapıldığı görülmüştür. 6102 sayılı Türk […]
BULGU: Elektronik Ücret Toplama Sistemi İşletmesi İhalesinde, İşin Süresi Sona Ermesine Rağmen Yeniden İhale Edilmeyerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Aynı Yükleniciden Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Elektronik ücret toplama sistemi işletmesi ihalesinin süresi sona ermesine rağmen, işin yeniden ihale edilmediği ve doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale […]
BULGU: Şirkette Kapsam Dışı Statüde Çalışan Personele Yönetim Kurulu Kararına Aykırı Olarak Farklı Oranlarda Zam Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket yönetim kurulu kararı ile kapsam dışı personelin net ücretlerine %25 ile %30 oranları arasında artış yapılması kararı alınmasına rağmen, Şirketin kapsam dışı statüde çalışan personelin net ücretlerine %0 ile %66 […]
BULGU: Bazı Halk Otobüsü Hatlarının İhale Edilmeksizin Verilmesi ve Sürelerinin Uzatılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurumun tasarrufu altında olan halk otobüsü hatlarına ait plakaların 1981 yılında Belediye Encümeni tarafından ihale yapılmadan ve bir yıllık süre ile verildiği ve hatların süresinin günümüze kadar uzatıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri […]
