BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket bünyesinde istihdam edilen işçilerin kullandırılmamış yıllık izin haklarının bulunduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde; işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde; yılık iznin 53’üncü maddede […]
BULGU: İşçilere Kanunda Öngörülen Yıllık 270 Saati Aşan Sürelerde Fazla Çalışma Yaptırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette istihdam edilen işçilerin bazılarına, 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinin sekizinci fıkrasında; fazla […]
BULGU: Yapım İşi Alımlarında Bütün Riskler (All Risk) Sigortalarının Sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine Uygun Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Yapım işlerinde, bütün riskler sigortalarının işlerin bitim tarihini kapsayacak şekilde düzenlenmediği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinin birinci, ikinci ve beşinci fıkralarında: […]
BULGU: Binek Araç Kiralanması Hizmet Alımının Temel İhale Usulleri Yerine İhale Mevzuatından İstisna Hükümleri Kapsamında Gerçekleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından binek araç kiralanmasına ilişkin işlemlerin temel ihale usulleri yerine 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca ihale mevzuatından istisna kapsamında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu […]
BULGU: İstisna Alımlarına İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olan ve ayrıca ticari faaliyetleri çerçevesinde Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendinde yer alan istisna hükmüne göre alımları olan Şirketin kapsam dâhilindeki alımlarına ilişkin usul ve esaslarının belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
BULGU: Şirketin Kendi İhtiyacı Olan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarını, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak %50’sinden Fazlasına Sahip Olduğu Diğer Şirketlerinden Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Gördürmesi ve Bu Kapsamda Çalıştırılan İşçilerin Ücretleri İçin Katma Değer Vergisi Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin, personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarını (temizlik hizmeti […]
BULGU: Belediye Meclis Kararına Aykırı Olarak Ücretsiz Park Hizmeti Sunulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi Kararına aykırı olarak, Şirketin park kayıt sistemine mukayyet olma şartını yerine getirmeyen bazı kişi veya kurumlara ücretsiz park hizmeti sunulduğu görülmüştür. Belediyenin Meclisinin 11.10.2023 tarih ve 970 sayılı “Otopark ücret tarifeleri” konulu Kararı’nın […]
BULGU: İşletme Hakkının Devri Usulü ile Tasarruf Yetkisi Edinilen Otoparkların İhale Yapılmaksızın Alan Aboneliği Adı Altında Üçüncü Kişilere Kiralanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından işletme hakkı Şirkete devredilen otoparklardan bazılarının ihalesiz olarak üçüncü kişilerin kullanımına bırakıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesinde; büyükşehir belediyelerinin, mülkiyet veya […]
BULGU: Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin Ticari Alacaklar Hesabında izlediği alacaklarından, süresi içerisinde tahsil edilmeyen tutarlar ile ilgili olarak faiz tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Ticari işlerde faiz” başlıklı 8’inci maddesi uyarınca ticari işlerde sözleşmenin tarafları, gecikme faizi alınmasını ve […]
BULGU: Kiracıdan Defaten Tahsil Edilmesi Gereken Kira Bedelinin Kısımlar Halinde Mahsup Usulü ile Tahsil Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Otopark alanı olarak kiralanan Harbiye Zemin Altı Otoparkı işletmesine ilişkin olan kiralama bedelinin, yılbaşında peşin olarak tahsil edilmesi gerekirken kısımlar halinde ve kiracının alacaklarından mahsup edilme usulü ile tahsil edildiği görülmüştür. Şirket […]
BULGU: Vadesi Geçen Şirket Alacakları İçin Hukuki Sürecin Başlatılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket alacaklarının bazılarında ödeme süresi geçmesine rağmen Şirket tarafından alacağın tahsiline yönelik hukuki sürecin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Şirket ile kişiler/firmalar arasında “alan aboneliği” kapsamında akdedilen sözleşmeler uyarınca sözleşmenin feshini gerektiren hallerin gerçekleştiği ve gerekli yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür. Ayrıca […]
BULGU: Kiralanan Araçların Görevlendirme Yazısı Olmaksızın Görev Mahalli Dışında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından kiralanan araçların bazılarının, İdarenin faaliyet alanı olan İstanbul İli dışında, herhangi bir görevlendirme yazısı olmaksızın kullanıldığı ve yakıt ve HGS (hızlı geçiş sistemi) giderlerinin Şirket bütçesinden karşılandığı görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu kararıyla çıkartılan Seyahat Yönergesinin […]
BULGU: Belediyeye Olan Borcun Vadesinde Ödenmemesi Nedeniyle Artan Borç Stokuna Sebep Olunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin borç stokunun, İstanbul Büyükşehir Belediyesine olan ve vadesinde ödenemeyen borçlar nedeniyle arttığı görülmüştür. 10.07.2004 tarih ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 26’ncı maddesinde; “Büyükşehir belediyesi kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında, […]
BULGU: Hurdaya Ayrılan Taşınırların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılması gereken 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 26.12.1992 tarih ve 21447 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin “Tekdüzen Hesap […]
BULGU: Şüpheli Ticari Alacak Karşılığının Ayrılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından şüpheli hale gelen bazı ticari alacaklar için karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Şüpheli alacaklar” başlıklı 323’üncü maddesinde; “Ticari ve zirai kazancın elde edilmesi ve idame ettirilmesi ile ilgili olmak şartıyla; 1. Dava veya icra safhasında […]
