Başka Üniversitelerin Öğretim Elemanlarına Performans Ek Ödemesi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Trakya Üniversitesi’nde, başka üniversitelerin öğretim elemanlarına döner sermaye kaynaklarından performans ek ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. Bu ödemelerin, ilgili öğretim elemanlarının kendi üniversitelerinin döner sermaye hesaplarına yatırılması gerekirken şahsi hesaplarına yatırıldığı ve gerekli izinlerin alınmadığı belirtilmiştir. Mevzuata aykırı olan bu durumun düzeltilmesi için gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Başka Üniversitelerin Öğretim Elemanlarına Performans Ek […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite tarafından yapılan hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler dahilindeki harcamaların, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurumundan izin alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mevzuat hükümlerine uyulacağına dair bilgi vermiştir. BULGU: Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının anlaşılamamasına yol açmaktadır. Kamu İdaresi, bu durumu kabul ederek cins tahsisi sürecini başlatmıştır. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner […]

→

Taşınır Malların Kaydı, Muhafazası ve Kullanımına İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu, üniversitedeki taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili eksiklikler tespit etmiştir. Dayanıklı taşınırların numaralandırılmaması, KBS sistemindeki ambar sayılarının tutarsızlığı, hurdaya ayrılan taşınırların düzensiz depolanması ve Taşınır Teslim Belgelerinin düzenlenmemesi gibi sorunlar ortaya çıkmıştır. Kamu İdaresi, bu eksikliklerin giderilmesi için eğitim planlamakta ve sürecin yıl sonuna kadar tamamlanacağını belirtmektedir. BULGU: […]

→

Döner Sermaye İşletmesinde Ön Mali Kontrol İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde iç kontrol birimi bulunmamakta, harcama öncesi ön mali kontrol işlemleri yapılmamaktadır. Mali hizmetler birimi kurulmamış ve ihale dokümanları ön mali kontrole tabi tutulmamıştır. Kamu İdaresi, bu tespitlere katıldığını ve ön mali kontrol yönergesinin hazırlanmakta olduğunu belirtmiştir. BULGU: Döner Sermaye İşletmesinde Ön Mali […]

→

Yurt Dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin İşlemlerin Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi’nde yabancı uyruklu öğrenci adaylarından alınan sınav ve başvuru ücretlerinin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre üniversitenin özel bütçesine aktarılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi gelirlerine eklenmesi, mevzuata aykırıdır. Söz konusu gelirlerin, üniversitenin sunduğu çeşitli hizmetlerin finansmanında kullanılacağı belirtilmiştir. BULGU: Yurt Dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin İşlemlerin Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde […]

→

Mal Alımına Yönelik İhtiyaçların Kısımlara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yoluyla Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Döner Sermaye İşletmesi’nin mal alımlarını 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi uyarınca doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu yöntem, ihale usullerine uyulmadan ve belirlenen parasal limitler altında kalarak ihtiyaçların parçalara bölünmesiyle uygulanmıştır. Ancak, bu durum Kanun’un temel ilkelerine ve kısımlara bölünememe kuralına aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Mal […]

→

Kamu İhale Kurulunun Yazılı İzni Olmadan Doğrudan Temin Limitinin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin ile yapılan alımlarda %10’luk yasal limitin Kamu İhale Kurulu izni olmadan %24 oranında aşıldığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, limit aşımının zorunlu durumlarda yazılı izin alınarak gerçekleştirileceğini belirtmiş, ayrıca elektronik bir otokontrol mekanizması tesis edilmiştir. Bu mekanizma, limit aşımının kontrolü ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından önem […]

→

Satıcılar Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye işletmelerinde satıcılar hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirlenen ödeme sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. Nakit mevcudunun yetersizliği nedeniyle öncelikli giderlerin ödenmesi gerektiği belirtilirken, kamu idaresi tedavi hizmetlerine yönelik alımları öncelikli olarak ödendiğini ifade etmiştir. Ancak diğer giderlerin sıralı ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Satıcılar Hesabında Kayıtlı […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 22/f Maddesi Kapsamına Girmeyen Alımların Bu Madde Kapsamında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilaç alımlarının Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi şartlarına uyulmadan doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini göstermektedir. Bu madde, acil durumlar veya stoklama imkanı bulunmayan durumlar için geçerlidir. Ancak, yapılan incelemelerde bu koşulların sağlanmadığı durumlarda alım yapılmaması gerektiği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, malzeme temininde yaşanan sıkıntıları pandemiye bağlamaktadır. BULGU: Kamu İhale […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede dolu olan Fakülte, Yüksekokul ve Enstitü sekreteri kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında görevlendirme yapılmıştır. İnceleme sonucunda, bu kadrolarda usulüne uygun atanan personelin asıl görevlerini başka personelin yürüttüğü tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya […]

→

Taşınır İşlemlerinin Yürütülmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi’nin taşınır işlemlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı eksiklikler tespit edilmiştir. Bu eksiklikler arasında ambar sayılarının uyumsuzluğu, taşınırların kaydedilmemesi ve numaralandırma işlemlerinin tamamlanmaması yer almaktadır. Kamu idaresi, bu durumların düzeltilmesi için gerekli talimatları vermiştir. BULGU: Taşınır İşlemlerinin Yürütülmesinde Eksiklikler Bulunması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

Üniversite Tarafından Kiraya Verilen Taşınmazlarda Tahmin Edilen Bedel Tespitinin Mevzuatın Öngördüğü Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların tahmin edilen bedellerinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak inceleme ve araştırma yapılmadan belirlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat gereği gerekli dayanakların sağlanmadığını göstermektedir. Kamu idaresi, 2023 itibarıyla tahmin edilen bedellerin belirlenmesinde ilgili kuruluşlardan alınan verilerin kullanılacağını belirtmiştir. BULGU: Üniversite Tarafından Kiraya […]

→

Alınan Nakit Teminatların İlgilisine İade veya Hazineye Gelir Aktarımı İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında alınan nakit teminatların, şartların sağlanmasına rağmen ilgilisine iade edilmediği veya Hazineye aktarılmadığı tespit edilmiştir. Üniversite, bu teminatlarla ilgili işlemleri 2023 mali yılı içinde gerçekleştireceğini belirtmiştir. İlgili süreçlerin işletilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Alınan Nakit Teminatların İlgilisine İade veya Hazineye Gelir Aktarımı İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ve Pazarlık Usulüyle Yapılan Alımlarda Mevzuatta Düzenlenen Bazı Hususlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle yaptığı alımlarda mevzuat hükümlerine uyulmadığı, yasaklılık kontrolü yapılmadığı, doğrudan temin kayıt formlarının Kamu İhale Kurumuna gönderilmediği ve alımların kısımlara bölündüğü tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olup, harcama birimlerinin mevzuata uygun hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ve […]

→