ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, elektrik üretim lisansı sahibi bir fabrika, belediye sınırları içinde elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamesi vermemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, elektrik tüketimi vergisine tabidir. Ancak, fabrika, tedarikçi sıfatıyla temin ettiği elektriği kendi bünyesinde tüketmesine rağmen, ilgili vergi beyanında bulunmamıştır. Bu durum, vergi tahsilatının sağlanması gerekliliğini ortaya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çevre temizlik vergisi mükellefiyetleri tespit edilemeyen iş yerleri bulunmakta olup, bu durum etkin bir takip ve kontrol mekanizmasının eksikliğinden kaynaklanmaktadır. Yapılan denetimlerde, bazı iş yerlerinin mükellefiyetlerinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu durumu düzeltmek için yoklama servisi kurmayı ve diğer birimlerle koordinasyonu artırmayı planlamaktadır. BULGU: Çevre Temizlik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe belediyelerinde bina emlak vergisi değerinin hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. Mükellefiyetin başlaması ve vergi değerinin belirlenmesi süreçlerinde, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, inşaat maliyetleri dikkate alınmadan yapılan hesaplamalar, vergi tahakkukunda eksik veya fazla sonuçlar doğurabilecektir. Bu durum, otomasyon sistemindeki hatalardan kaynaklanmaktadır. BULGU: Binalara İlişkin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisinin takibine yönelik etkin bir kontrol mekanizmasının bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, emlak vergisine tabi taşınmazların tespit edilememesi ve mevcut mükelleflere eksik vergi tahakkuk ettirilmesi gibi sorunlara yol açmaktadır. Kamu İdaresi, bu sorunların çözülmesi için gerekli kontrol mekanizmalarını oluşturmalı ve ilgili bilgileri koordine bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, su faturaları üzerinden alınan evsel katı atık hizmeti ücretlerini, su tüketimi bulunmayan aboneler için eksik tahakkuk ettirmiştir. Yönetmelik ve tarifelere göre, evsel katı atık bedeli su tüketiminden bağımsız olarak tahakkuk ettirilmeli ve bu bedellerin, su tüketimi olmayan aylarda da abonelerden alınması gerekmektedir. BULGU: Evsel Katı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, su ve kanalizasyon hizmetleri için alınan güvence bedellerini abonelik iptali sırasında güncellenmeden iade etmiştir. Yönetmelik gereği, bu bedellerin Türkiye İstatistik Kurumu’nun Tüketici Fiyat Endeksi’ne göre güncellenerek iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Mevzuata uygun olarak güvence bedellerinin güncellenerek iade edilmesi zorunludur. BULGU: Abonelerden Alınan Depozito Bedellerinin Güncellenmemeden […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel nitelikteki muayenehane ve sağlık kuruluşlarının su tüketimi hatalı tarifeler üzerinden ücretlendirilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin gelir kaybına yol açmakta olup, abonelerin niteliklerinin gözden geçirilmesi ve uygun tarifelerin uygulanması gerekmektedir. Ayrıca, ek tahakkukların zamanaşımı hükümleri çerçevesinde takip edilmesi önem arz etmektedir. BULGU: Özel Nitelikteki Muayenehane ve Sağlık Kuruluşlarının […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, su ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin Tarifeler Yönetmeliği’nin hazırlanmadığını ve yürürlüğe konulmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, bu hizmetlerin düzenlenmesi belediyelerin sorumluluğundadır. Mevcut Gelir Tarifesi, hizmetin usul ve esaslarını yeterince belirlemediğinden, etkin bir hizmet sunumu sağlanamamaktadır. Bu nedenle, Tarifeler Yönetmeliği’nin acilen yürürlüğe girmesi gerekmektedir. BULGU: Su ve Kanalizasyon […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, taşınmazları mevzuatta belirtilen süre sınırına uymaksızın tahsis etmiştir. İnceleme sonucunda, on bir taşınmaz süresiz ve bir taşınmaz ise 29 yıllığına tahsis edilmiştir. Kamu İdaresi, taşınmaz yönetiminde etkililiği sağlamak için tahsis işlemlerini mevzuatına uygun olarak gerçekleştirmekle yükümlüdür. BULGU: Taşınmazların Süre Sınırına Uyulmaksızın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresinin etkin bir ecrimisil tespit programının olmaması nedeniyle gelir kaybı yaşandığını ortaya koymuştur. Taşınmazların işgallerinin tespitinde gecikmeler, geriye dönük beş yıl için ecrimisil takdir edilememesine yol açmıştır. Mevzuat gereği, taşınmazların yılda en az bir kez kontrol edilmesi ve ecrimisil alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, ilgili birimin görevlerini etkili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlarda müstecirlerin kira sözleşmelerine aykırı olarak eklentiler yaptığını ve işyerlerinin fiili kullanım alanlarının sözleşmelerle uyuşmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilkelerine aykırı olup, kiralama süreçlerinde rekabeti olumsuz etkilemektedir. Ayrıca, kiracılar tarafından işgal edilen alanlar için ecrimisil tespiti yapılması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi, kira sözleşmeleri sona ermesine rağmen işyerlerini ihalesiz olarak birer yıl uzatmıştır. Türk Borçlar Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bu uygulama, rekabeti engelleyerek kira bedellerinin piyasa rayiçlerinin altında kalmasına neden olmaktadır. Taşınmazların kiralanmasında ihale yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Kira Sözleşmesi Sona […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınmaz kira sözleşmelerinde yer alan kira artış oranlarının belirsiz olduğunu ve bu durumun tutarsızlıklara yol açtığını ortaya koymuştur. Kira bedellerinin belirlenmesinde iki farklı usul mevcutken, hangi usulün seçileceği konusunda belirsizlik bulunmaktadır. Ayrıca, komisyon tarafından belirlenen kira artış oranlarının, ekonomik koşullar ve emsal kira […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, belirli bir süreyi gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme düzenlememiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde, süre gerektiren alımların sözleşmeye bağlanması zorunlu olduğu belirtilmesine rağmen, imar planı ve diğer hizmet alımları sözleşmesiz gerçekleştirilmiştir. Bu durum, mevzuata uyulmadığını ve risk oluşturduğunu göstermektedir. BULGU: Belirli Bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mal ve hizmet alımlarını, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu, alımların rekabet ve şeffaflık ilkelerine uygun olarak ihale yoluyla yapılmasını zorunlu kılmaktadır. BULGU: Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla […]
