Ödenek Üstü Harcama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, ödeneklerini aşarak harcama yapmış ve yıl sonunda ek bütçe oluşturulmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bütçede ödeneklerin üzerinde harcama yapılamazken, bu durumun önlenmesi için meclisten ek ödenek talep edilmesi gerekmektedir. Harcama yetkililerine, ödeneği aşan harcama talimatı vermeleri durumunda idari para […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Bütçe Hesaplarında Brüt Tutarlar Üzerinden İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri mevduat faiz gelirlerini brüt tutar üzerinden 800 Bütçe Gelirleri Hesabı’nda izlemekte, vergi tevkifatları ise 830 Bütçe Giderleri Hesabı’na kaydedilmektedir. Bu durum, bütçe gelirleri ve borçlanma limitlerinin yanlış belirlenmesine yol açmakta olup, mevduat faiz gelirlerinin net tutar üzerinden izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Mevduat Faiz Gelirlerinin Bütçe Hesaplarında […]

→

Gelirlerin Ret ve İadelerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde gelirlerin ret ve iadelerinin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 810 No.lu hesap kullanılmasına rağmen iade gerçekleşmemiş, gelirlerin ret ve iadeleri 630.12 yerine 630.20 hesabında izlenmiştir. Bu durum, bütçe uygulama sonuçlarını olumsuz etkilemekte ve borçlanma limitleri ile personel gideri tavanlarının yanlış belirlenmesine yol açmaktadır. Yönetmelik hükümlerine uygun […]

→

Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyesinin geçici kabul noksanlıkları için hakedişlerden yaptığı kesintilerin, 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği bu kesintilerin 330 No.lu hesapta izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

Kullanım Yetkisi Sona Ermiş Hakların Muhasebe Hesaplarında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, kullanım yetkisi sona ermiş hakların muhasebe hesaplarından çıkarılmadığı ve bu nedenle 260 Haklar Hesabı ile 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda 1.719.543,83 TL fazla tutar bulunduğu tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu hakların mali tablolardan çıkarılmasını sağlamalıdır. BULGU: Kullanım Yetkisi Sona Ermiş Hakların Muhasebe […]

→

Ticari Faaliyet Konusu Olmayan Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamu hizmetlerinde kullanılmak üzere satın aldıkları mal ve hizmetler için ödedikleri katma değer vergisini indirim konusu yapmamaları gerektiği halde, bu vergiyi indirim konusu yapmışlardır. Mevzuat gereği, ticari nitelikte olmayan bu alımların katma değer vergisi, doğrudan maliyet unsuru olarak kaydedilmelidir. Bu durum, bilançoda hatalı kayıtlar […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde kadrolu işçilerin yıllık izinleri kullandırılmamış ve toplamda 5.019 gün birikmiş izin tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre işçilerin yıllık izin haklarından feragat edemeyeceği ve işverenin bu izinleri düzenli olarak kullandırmakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Mevzuata uygun izin kullandırılması, ek mali külfetlerin […]

→

Unvan Olarak Karşılığı Bulunmayan Müdür Kadrosuna Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde unvanı bulunmayan müdür kadrosuna atama yapılmış ve bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Kamu İdaresi, zorunlu ve ihtiyari müdürlük kadrolarını belirlerken, mevcut cetvellerde “Müdür” unvanlı kadro tahsis etmemiştir. Bu nedenle, atamaların mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: Unvan Olarak Karşılığı Bulunmayan Müdür Kadrosuna Atama Yapılması […]

→

İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğü Bünyesinde Teşkilatlanmaya Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğü bünyesinde teşkilatlanmaya gidilmemesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve hafriyat atıklarının yönetimini olumsuz etkilemektedir. Yönetmelik gereği müdürlüğün kurulması zorunlu olup, mevcut durumda müdür ve personel görevlendirilmemiştir. Bu nedenle, hafriyat ve moloz döküm alanlarının belirlenmesi için etkin katılım sağlanması amacıyla teşkilatlanma gereklidir. BULGU: İklim Değişikliği […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren 2.335 iş yerinin bulunduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, ruhsat alınmadan iş yeri açılamaz ve bu durum, belediyenin denetim görevini olumsuz etkilemektedir. Kamu İdaresi’nin etkin bir kontrol mekanizması kurması […]

→

Süresinde Verilmeyen İlan ve Reklam Beyannameleri İçin Mevzuatta Öngörülen Cezaların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, ilan ve reklam beyannamelerini süresinde vermeyen mükellefler hakkında mevzuatta öngörülen vergi ziyaı ve usulsüzlük cezalarını uygulamamıştır. Bu durum, Kamu İdaresi gelirlerinin artırılması açısından önem taşımakta olup, ilgili cezaların uygulanması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Süresinde Verilmeyen İlan ve Reklam Beyannameleri İçin Mevzuatta Öngörülen Cezaların […]

→

Maden İşletmelerinden Alınması Gereken Belediye Payının Tahakkuk ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinin, maden işletmelerinden alınması gereken %0,2 oranındaki maden payını tahakkuk ve tahsil etmediğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 3213 sayılı Maden Kanunu uyarınca, maden işletmeleri bu payı her yıl Haziran ayı sonuna kadar Kamu İdaresi hesabına yatırmakla yükümlüdür. BULGU: Maden İşletmelerinden […]

→

Ticari Araçlarda Reklam Bulundurulmasına İlişkin Olarak Verilecek Belgeler İçin Ücret Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, ticari araçlarda reklam bulundurulması için gerekli yetki ve izin belgeleri için gelir tarifesinde ücret belirlememiştir. Yönetmelik gereğince, bu belgelerin alınması ve kullanılabilmesi için belirlenen ücretlerin tarifede yer alması zorunludur. Ancak, mevcut durumda otobüslerde reklam bulundurulmasına rağmen, gerekli belgeler düzenlenmemiştir. BULGU: Ticari Araçlarda Reklam Bulundurulmasına […]

→

İşgal Harcı Alacaklarına İlişkin Gecikme Zammı Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi işgal harçlarını peşin tahsil etmemiş ve borç bakiyesi olarak takip edilen harçlara gecikme zammı uygulamamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun gereğince, gecikme zammı tahakkuk ettirilmesi zorunludur. Bu durum, Kamu İdaresi’nin gelir kaybına yol açmaktadır. Otomasyon sisteminin […]

→

Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiştir. Eğlence vergisine tabi olan işletmelerin vergi tahakkukları yapılmamış, bu durum kamu idaresinin gelir kaybına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na uygun olarak, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerleri için vergi tahakkuklarının düzenli olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: […]

→