Aşırı düşük teklif açıklamaları sadece en düşük fiyat veren isteklilerden istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, sadece en düşük fiyatı veren iki istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi, diğer üç isteklinin bu süreçten muaf tutulması nedeniyle, aşırı düşük teklif sorgulamasının adil ve eşitlikçi bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kurul, aşırı düşük teklif açıklamalarının istenileceği ihalelerde, teklif fiyatı sınır […]

→

Raylı sistemler ihalesinde iş deneyim belgesi olarak iş yönetme belgesi sunulması uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde sunulan iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesi gereğince, benzer iş olarak kabul edilen işler, Raylı Sistemler Elektrifikasyon Sistemlerinin yapımını tamamlamış veya bu sistemlerle ilgili bakım ve onarım hizmeti vermiş olmalıdır. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin “iş yönetme […]

→

Personel maliyetinin %16,31 olduğu hizmet alımı, personel çalıştırılmasına dayalı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. İhaleye konu olan işin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kriterlerini taşımadığı, zira yaklaşık maliyetin yalnızca %16,31’inin personel maliyetinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu olmayan isteklinin ihale dışı bırakılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunup bulunmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, bu tür borçları olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklinin, sözleşme imzalanmadan önce bu durumu belgeleyerek idareye sunması zorunludur. Yapılan incelemelerde, ihale […]

→

Aynı yetkili satıcı belgesinin beyanı organik bağ oluşturur mu ve yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yasak fiil ve davranışlar başlıklı 17. maddesini dikkate almıştır. Bu madde, bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına birden fazla teklif verilmesini yasaklamaktadır. İhaleye katılan Filiz Çetin ve Halil Kütükçü’nün aynı yetkili satıcı belgesini beyan ettikleri tespit edilmiştir. Ancak, her […]

→

Kontrol teşkilatının yetkileri ve yüklenicinin kayıt tutma sorumluluğu sözleşmede nasıl tanımlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Kontrol teşkilatı ve yetkileri” başlıklı maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, sözleşmeye bağlanan işlerin idare tarafından görevlendirilen kontrol teşkilatı tarafından denetleneceği ve yüklenicinin, kontrol teşkilatının talimatlarına uymak zorunda olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, kontrol teşkilatının yetkileri sözleşmede açıkça tanımlanmış olup, işlerin yürütülmesi sırasında tutulacak kayıtların […]

→

İhale ilanında belirtilmeyen yeterlik kriterleri isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve kriterlerin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari şartnamenin 7.1’inci maddesi, isteklilerin HBYS yazılımının asıl üreticisi olmaması durumunda, yazılımın tüm modülleriyle aynı çekirdek yapıya sahip olmasını ve gerekli belgelerin beyan edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, isteklilerin yeterlik […]

→

İhale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin eklenmesi zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgede yalnızca “tek ortaklık bilgisi” yer almakta olup, ihale konusu alanda […]

→

İhale dokümanına yönelik e-şikayet başvurusunda faaliyet konusu belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı e-şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesi ekinde sunulan belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını indirdiği tarihten sonra idareye şikayette bulunmuş, ancak sunmuş olduğu “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı belgede, Diyarbakır Ticaret Odası bilgisi dışında herhangi bir Ticaret Sicil Gazetesi bilgisi vermemiştir. Bu […]

→

İhalelerde bilanço veya eşdeğer belgelerle ekonomik yeterlilik kriterleri nasıl sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalelerde isteklilerin ekonomik ve mali yeterliliklerinin belirlenmesinde bilanço veya eşdeğer belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yılsonu bilançosunu veya eşdeğer belgeleri sunmaları gerekmekte; bu belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa […]

→

İhale dokümanındaki hatalı düzenlemeler zeyilname ile düzeltilemiyorsa idarenin iptal kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdarelerin ihale iptali konusundaki takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olup, bu yetkinin gerekçeli bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, ihale dokümanında düzeltilmesi gereken hususların bulunduğu ancak Zeyilname ile düzeltme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi 4734 sayılı Kanun’un 38. ve 5. maddelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterince sorgulanmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin sunduğu teklifler, belirlenen sınır değerin altında kalmasına rağmen, idare tarafından bu isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmemiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesi ve “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi ile […]

→

İhale dokümanında fiyat dışı unsurların parasal değerlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki fiyat dışı unsurların özensiz hesaplandığı iddiasını değerlendirmiştir. İhalelerde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiği, bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıklarının ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarelerin, ihale sürecinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması […]

→

İdari şartnamede belirtilen yemek bedeli kriterlerine uymayan teklifler değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle İdari Şartname’nin 48.3’üncü maddesindeki yemek bedeli kriterlerine odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklilerin sunduğu birim fiyat teklif cetvellerinin bu maddeye uygun olmadığı yönündeki iddiası incelenmiştir. Yapılan değerlendirmede, Berkefe Gıda İnş. Tic. Ltd. Şti. – Zümrüt Kur. Hiz. Gıda Mad. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Zengin […]

→

Rekabet koşullarının sağlanmadığı gerekçesiyle ihalenin iptali, itirazen şikayet başvurusunun görev yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde gerekli rekabet şartlarının oluşmadığını tespit etmiştir. İdare, 13.08.2024 tarihinde iptal edilen ihaleye ilişkin kararında, tüm tekliflerin reddedilmesi gerektiğini belirtmiş ve bu durumun İdare Şartnamesi’nin ilgili maddesi çerçevesinde serbest olduğunu vurgulamıştır. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmadığını, ancak rekabetin sağlanmadığı gerekçesiyle ihalenin iptaline karar […]

→