ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede şube müdürü olarak görev yapan bir personelin, mevzuatta belirtilen şartları sağlamadığı halde atanması ve buna bağlı olarak kamu zararına yol açılması iddiasını incelemektedir. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği, görevde yükselme için gerekli şartları açıkça belirlemekte; şube müdürü kadrosuna atanabilmek için en […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin su dağıtımına ilişkin düzenlemesinin belirsiz olduğunu ve sağlıklı teklif oluşturulmasına engel teşkil ettiğini iddia etmesini değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince idarelerin ihalelerde rekabeti ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmiştir. Teknik şartnamede, otobüs yolculuklarında günlük su temininde “sınırsız” ifadesinin, öğrencinin içebileceği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mervan Dora İnş. Gıda Tarım Temizlik Malzemeleri Lojistik Danışmanlık San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, Teknik Şartname’nin “Yemek Planlama Çerçevesinde Dikkat Edilecek Kurallar” başlıklı 12C maddesindeki şartları sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin, yalnızca Teknik Şartname’de yer alması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında, Teknik Şartname’nin 3.7.1 ve 3.7.m maddelerinde belirtilen kriterleri gösteren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesi gereği, isteklilerin bu belgeleri teklifleriyle birlikte sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda, gerekli katalog ve fotoğrafların bulunmadığı ve bu belgelerin belirtilen süre içinde idareye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Ser Filo İnşaat Turizm Gıda Tekstil ve Sağlık Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süresinin hesaplanmasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye yönelik hukuka aykırılık iddialarının, ihale kararının ilgililere tebliğ edildiği tarihten itibaren işlemeye başladığına dikkat çekilmiştir. Bu bağlamda, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekinler Turizm Nakliyat Temizlik Gıda İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdare, şirketin geçmişteki işlerinde teknik şartnamelere aykırılık tespit etmiş ve bu durumun iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyet olarak değerlendirildiğini belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde iş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, faaliyet izni kaldırılan bir vakıf üniversitesinden devlet üniversitesine geçiş yapan öğrencilerin eğitim ücretlerinin belirlenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 11’inci maddesi gereği, bu öğrencilerin eğitim ücretlerini belirleme yetkisi Yükseköğretim Kurulu’na aittir. Ancak, Yükseköğretim Genel Kurulu, bu yetkiyi Yükseköğretim Yürütme Kurulu’na devretmiş ve Yürütme Kurulu da […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun, vekili Avukat Tayfur AŞÇI tarafından gerçekleştirildiğini ve başvuru dilekçesinin ekinde vekaletnamenin sunulduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, 15 Nisan 2023 tarihinden sonra ilanı yapılan ihalelere yönelik şikâyet başvurularının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması zorunlu hale getirilmiş olsa da, pazarlık usulü ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, faaliyet izni kaldırılan bir vakıf üniversitesinden devlet üniversitesine geçiş yapan öğrencilerin eğitim ücretlerinin belirlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 11’inci maddesi gereğince, bu öğrencilerin eğitim ücretlerinin belirlenmesi yetkisi Yükseköğretim Kurulu’na aittir. Ancak, Yükseköğretim Genel Kurulu, bu yetkiyi Yürütme Kurulu’na devretmiş ve Yürütme Kurulu da belirli bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin “Yüklenicinin Sorumlulukları ve Uyacağı Esaslar” başlıklı 4. maddesinde yer alan yüklenicinin sorumluluğuna dair düzenlemenin yasalara aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan durumlarda bile sorumluluğun yükleniciye yüklendiği belirtilmiştir. Ancak, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6. maddesi, yüklenicinin yükümlülüklerini ihlal etmesi durumunda idarenin ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin ihale şartnamesine uygun araçları zamanında teslim etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiası ele alınmıştır. İlk olarak, yüklenicinin şartnamede belirtilen niteliklere uygun araçları zamanında teslim ettiği gerekçesiyle ceza uygulanmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, yüklenicinin araçları 06.08.2022 tarihinde teslim etmesi, şartname gereği 10 gün içinde yapılması gereken teslimatın gecikmesi anlamına gelmektedir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumunun restorasyon işinde yapılan imalatların hatalı pozdan ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. İlgili poz tanımlarında, iskelelerin standartlara ve mevzuata uygunluğunun yapı denetim görevlisi ve yüklenici tarafından tutanağa bağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, iskelelerin bu standartları sağlamadığı ve ödemelerin gerçekte imal edilen iş kalemleri üzerinden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin EKAP’a kayıt zorunluluğuna ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. İdarelerin ve ihaleye katılmak isteyenlerin EKAP’a kayıtlı olmalarının zorunlu olduğu, bu kayıtların eksiksiz ve güncel olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin ortaklık yapısının ve yönetim bilgileri ile ilgili beyanların EKAP üzerinden doğrulanması gerektiği, bu bilgilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısındaki eksikliklere dair iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından kullanılan “İhale Üzerine Bırakılan İsteklinin Sözleşmeye Davet Edilmesine İlişkin Form”un standart bir form olduğu ve mevzuata uygun olarak hazırlandığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, sözleşmeye davet yazısında diğer yasal yükümlülüklerin belirtilmediği, damga vergisi ve KİK payı gibi konuların açıklanmadığı yönündeki iddialarının […]
ÖZET: Bu Danıştay kararı, Elazığ Belediyesinde çalışmış bir başvuranın, 2004-2010 yılları arasında kullanmadığı yıllık izin sürelerinin parasal karşılığının ödenmesi talebine ilişkindir. Başvuran, bu süre zarfında hizmet alımı statüsünde çalıştığını, 2010’dan itibaren 4-B sözleşmeli ve 2013’ten itibaren memur kadrosunda görev yaptığını belirtmiştir. İdare ise, başvuranın izin alacaklarının 5 yıllık zamanaşımına tabi olduğunu ve başvuranın o dönemde […]
