Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde numune ve katalog talebi idarenin sorumluluğunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinin nasıl yapılması gerektiğine dair önemli tespitlerde bulunmuştur. İhalelerde, ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun doğruluğunu teyit etmek amacıyla numune, katalog ve teknik belgelerin istenebileceği belirtilmiştir. İdarelerin, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgeleri talep etme yetkisi olduğu ve nihai sorumluluğun da idareye ait […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığı karşısında Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararının hukuki geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023/MK-169 sayılı kararında, Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin 17.02.2023 tarihli kararının Danıştay tarafından kaldırılması nedeniyle, bu kararın dayanağını yitirdiğini tespit etmiştir. Mahkeme, davanın reddine ilişkin karar vermiş ve bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki 04.05.2023 tarihli kararının hukuki geçerliliğini ortadan kaldırmıştır. Bu bağlamda, Kurul, iptal edilen kararın gereği olarak, yürütme durdurma […]

→

İftar menüsü düzenlemesi bedelsiz hizmet alımı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ramazan ayında iftar menüsü düzenlenmesine ilişkin iddiaları değerlendirirken, bu düzenlemenin bedelsiz hizmet alımı anlamına gelmeyeceğine hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, belirli tarihlerde biner kişilik iftar menüsü talep etmiş ve bu menünün kurum diyetisyeni tarafından hazırlanacağı belirtilmiştir. İftar menüsünde yer alan yemek çeşitleri kullanılarak oluşturulacak öğün bedeli, kişi sayısıyla çarpılarak toplam teklif bedeline […]

→

Numune teslim süresine uyulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen numune değerlendirmesi ve demonstrasyon yükümlülüklerinin yerine getirilmediğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibine numunelerin teslimi için belirli bir süre tanımış, ancak başvuru sahibi bu süre zarfında numunelerini teslim edememiştir. İdare tarafından yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin numuneleri son teslim tarihinden sonra sunduğu ve bu […]

→

Parke döşeme işinde malzemeli veya malzemesiz uygulama tecrübesi puanlamayı etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerde yer alan işin tamamının tek seferde yapılmadığı ve malzemelerin döşenmesi işlerinin değerlendirmeye alınmaması gerektiği iddiasını inceledi. İdare, teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinin %90’ı kadar parke döşemesi işinin tek seferde yapılmış olmasının şart olduğunu belirtmişti. Kurul, bu şartın sağlanması durumunda 9 puan verileceğini […]

→

İşletme kayıt belgelerinin geçerliliği ihale değerlendirmesinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin işletme kayıt belgelerinin geçerliliği hususunda yapılan incelemede, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, gıda işletmelerinin kayıt ve onay işlemlerinin Bakanlıkça düzenlendiği ve bu belgelerin geçerliliğinin sağlanması gerektiği tespit edilmiştir. İdare, isteklilerden beyan edilen bilgileri tevsik eden belgeleri talep […]

→

Taksirle ölüme neden olma suçu mesleki faaliyet kapsamında ihale dışı bırakılma sebebi sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kibsaş Karadeniz İnşaat ve Beton Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin ihale dışı bırakılma kararını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendi uyarınca değerlendirmiştir. Bu madde, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılmasını öngörmektedir. Başvuru sahibi, temsilcisi Şenol […]

→

Yedek mutfak belgelerinin sözleşme sonrası sunulması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmetleri alım ihalesinde, yedek mutfak talebine ilişkin düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, yedek mutfak için gerekli belgelerin yükleniciden sözleşme imzalandıktan sonra 3 iş günü içinde sunulmasının istenmesi, teklif sunma aşamasında tereddüt yaratabileceği gerekçesiyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5. […]

→

İhale iptali için idarelerin takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen ihalede, iptal gerekçelerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması ve geçerli tek teklifin bulunması nedeniyle yeterli rekabet koşullarının oluşmadığını belirterek, ihale iptaline karar vermiştir. Ancak, ihale iptali için idarelerin takdir yetkilerinin sınırsız olmadığı, bu yetkinin kamu […]

→

Tek ortaklı anonim şirketlerde yeterlik bilgileri tablosundaki eksiklikler teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Su Grup Medikal San. ve Tic. A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosundaki eksiklikleri değerlendirirken, “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” kısmının doldurulmadığını tespit etmiştir. Ancak, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığına karar verilmiştir. İdare Mahkemesi, yeterlik bilgileri tablosundaki bu eksikliğin, ihale dokümanında aranan şartlardan biri olmasına rağmen, teklifin değerlendirilmesine olumsuz etki […]

→

İhale dokümanında belirtilen yemek adedi değişiklikleri, birim fiyat sözleşmelerde iş artışı veya azalışı olarak değerlendirilebilir m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen yemek adedinin, isteklilerin tekliflerini oluştururken dikkate alması gereken bir unsur olduğunu tespit etmiştir. Sözleşmenin yürütülmesi sırasında yemek yiyecek kişi sayısındaki değişimlerin, dağıtımı yapılan yemek sayısı üzerinden ödeme yapılmasını gerektirdiği vurgulanmıştır. Aksi durumda, idarenin faydalanmadığı hizmetin bedelini ödemesi, kamu zararına yol açabilecektir. Ayrıca, 4735 sayılı Kamu […]

→

Numune sunulması zorunluluğu ihale sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen malın Teknik Şartname’de belirtilen kriterlere uygunluğunun belirlenmesi amacıyla numune sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, ihale dokümanında numunelere ilişkin düzenlemeleri yapma yetkisi bulunduğu ve isteklilerin bu düzenlemelere uygun olarak numuneleri sunmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, numunelerin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanındaki şartlara uygunluğunun kontrol […]

→

Yabancı belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.9.5 ve 7.9.6’ncı maddeleri uyarınca, yabancı belgelerin tasdikine ve tercümesine ilişkin olarak sunulması gereken belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması, mevzuata uygun bulunmamıştır. Kurul, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulması gerektiğini vurgulamış […]

→

Teknik şartnameye uygunluk beyanlarının ihale komisyonu tarafından yeterince değerlendirilmeksizin geçersiz sayılması hukuka aykırılık (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Burdur Devlet Hastanesi’nde gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterliliğini incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin teklif dosyasında yer alan belgelerin, özellikle teknik şartnameye uygunluk beyanlarının, ihale komisyonu tarafından yeterince değerlendirilmeksizin geçersiz sayıldığı tespit edilmiştir. Kurul, davacının sunduğu belgelerin, teknik şartnamenin ilgili […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda iş hacmi yılı bilgisinin eksik bırakılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Mehmet Oktay ARICAN tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda iş hacmi yeterlik şartının değerlendirilmesine esas alınması gereken yıl bilgisinin boş bırakılmasının, eksikliğin tamamlatılmasına olanak tanımadığını belirlemiştir. İhale sürecinde sunulan belgelerden, bu yılın 2021 olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu eksikliğin tamamlatılması mümkün görülmemiştir. Kurul, iş hacmine ilişkin yeterlik şartının sağlanmadığı […]

→