Üniversite yönetim kurulu onayı olmadan Ar-Ge sayılan projelerden doğan kamu zararından kimler sorumludur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi uyarınca, bir projenin Ar-Ge kapsamında değerlendirilmesi için Üniversite Yönetim Kurulu (ÜYK) tarafından onaylanması gerektiğini vurgulamıştır. İncelenen projelerin, üniversite-sanayi işbirliği kapsamında araştırma ve geliştirme faaliyetleri olarak değerlendirilemeyeceği ve bu nedenle ek ödemelerin yapılmasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Projelerin sosyal bilimlerdeki saha çalışmaları olması nedeniyle Ar-Ge sayılmadığı belirtilmiştir. […]

→

Pandemi döneminde otopark kira indirimi, mücbir sebep sayılabilir mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Covid-19 pandemisi döneminde faaliyetlerine devam eden bir üniversite otoparkına uygulanan kira indiriminin hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. Kira sözleşmesinin ilgili maddeleri, kiracının mücbir sebepler haricinde kira bedelinde indirim talep edemeyeceğini belirtmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda mücbir sebeplerin kira indirimine ilişkin şartları düzenlemediğinden, Türk Borçlar Kanunu’nun hükümleri devreye girmektedir. Pandemi döneminde otoparkın faaliyetlerine […]

→

Uzlaştırmacı olarak elde edilen kazanç üzerinden gelir ve damga vergisi kesintisi yapılabilir mi? (GİB)

T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Bursa Vergi̇ Dairesi̇ Başkanlığı       Sayı : E-17192610-299[GV-22-235]-36925 09.02.2023 Konu : Uzlaştırmacı olarak elde edilen kazanç üzerinden gelir vergisi ve damga vergisi kesintisi yapılıp yapılmayacağı           İlgi :     İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Adalet Bakanlığı bünyesinde uzlaştırmacı olarak görev […]

→

Emsal pozlar üzerinden ödeme yapılması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “….. Üniversitesi Kapalı Spor Salonu Yapımı İşi” kapsamında yapılan 24 nolu hakedişin ödemesinde, fiilen gerçekleştirilen işlerin esas alınması gerektiğini, ancak emsal pozlar üzerinden ödeme yapıldığını belirterek kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri gereğince, yeni birim fiyatların tespitinin belirli analizlerle yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde tartma […]

→

Üniversite-sanayi işbirliği projelerinde Ar-Ge gelirlerinden %15 kesinti yapılması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinin yönetimi ve kesintileri ele alınmıştır. İlgili mevzuata göre, üniversite-sanayi işbirliği kapsamında yürütülen araştırma ve geliştirme projelerinden elde edilen gelirlerin %85’inin öğretim elemanına kesintisiz ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Proje kapsamında yapılan incelemelerde, ilgili projenin Ar-Ge kapsamında değerlendirildiği ve bu nedenle yalnızca %15 oranında kesinti yapılabileceği sonucuna […]

→

Genç girişimcilerde kazanç istisnasından faydalanma şartları nelerdir? (GİB)

T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Bursa Vergi̇ Dai̇resi̇ Başkanliği       Sayı : E-17192610-120[GV-22-793]-37266 09.02.2023 Konu : Babasının eşinden devralınan işletme nedeniyle genç girişimcilerde kazanç istisnasından faydalanılıp faydalanılmayacağı         İlgi : …/…/… tarihli özelge talebiniz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, 22/9/1998 doğumlu olduğunuz, babanızın eşi ……. […]

→

Avrupa Birliği hibelerinin Türk Lirasına çevrilmesi ve proje iptali sonrası iade işlemleri mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Avrupa Birliği Projesi kapsamında hibe alınan dövizin Türk Lirasına çevrilerek cari harcamalarda kullanılması ve projenin iptali sonrası iade işlemlerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili yönetmelik ve sözleşme hükümleri incelendiğinde, hibelerin özel bir Avro hesabında tutulması gerektiği, Türk Lirasına çevrilemeyeceği ve proje dışındaki amaçlar için kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, sözleşmede bu hususlara dair açık bir hüküm […]

→

Dijital tasarım üreticiliğinden elde edilen kazancın gelir vergisinden istisna olup olmadığı değerlendirilebilir mi? (GİB)

T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Bursa Vergi̇ Dai̇resi̇ Başkanliği       Sayı : E-17192610-120[GV-22-24]-37237 09.02.2023 Konu : Dijital tasarım üreticiliğinden elde edilen kazancın gelir vergisinden istisna olup olmadığı         İlgi : …/…/… tarihli özelge talep formunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden; içerik oluşturucuların abonelerine ödüller ve […]

→

Harcırah Kanunu’na aykırı ödemeler kamu zararı oluşturur ve sorumlulara rücu edilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … ile … Üniversitesi arasında yürütülen bir proje kapsamında, memuriyet mahalli dışında gerçekleştirilen saha çalışmalarında görevli personelin iaşe ve konaklama giderlerinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na uygun olarak ödenmediğini tespit etmiştir. Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, geçici görevle memuriyet mahalli dışında bulunan personele ödenecek yevmiye ve konaklama tutarlarının belirli sınırlar içinde kalması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Üniversite bütçesinden karşılanan sosyal tesis giderleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Üniversite Konukevine ait bazı giderlerin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak Üniversite bütçesinden karşılandığını belirlemiştir. 2017 tarihli Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ ve 2021 yılı Merkezi Bütçe Kanunu gereğince, sosyal tesislerin giderleri yalnızca bu tesislerin kendi gelirleriyle karşılanmalıdır. Ancak, konukevinin giderleri Üniversite bütçesinden ödendiği için kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Bu durum, 2547 […]

→

Ar-Ge kapsamına girmeyen projelerden elde edilen gelirlerin kesintisiz ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Yükseköğretim Kurumları’nda döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili bir uyuşmazlıkta, belirli projelerin araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) kapsamında değerlendirilip değerlendirilmediğini incelemiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, üniversite-sanayi işbirliği çerçevesinde gerçekleştirilen projelerden elde edilen gelirlerin, belirli kesintilere tabi olmaksızın öğretim elemanlarına ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, incelenen projelerin sosyal bilimler alanında olması ve Ar-Ge […]

→

Müdür kadrosuna atama için gerekli yükseköğrenim şartlarının sağlanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde personel atamalarıyla ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Özellikle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, müdür kadrosuna atanacak personelin yükseköğrenim şartlarını taşımaması durumunda oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili personelin, müdür kadrosuna atanabilmesi için gerekli olan fakülte veya […]

→

Çalışan sayısı 5’i aşan işyerlerinde maaş ödemelerinin bankadan yapılması zorunlu mudur? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İzmir Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Usul Grup Müdürlüğü         Sayı : E-67854564-105[1741-8711]-77938 09.02.2023 Konu : 7.000.-TL’yi aşan ücret ödemelerinin tevsik zorunluluğu hk.                İlgide kayıtlı özelge talep formlarının incelenmesinden, 8.506,80 TL olan asgari ücret net tutarının 213 sayılı Vergi Usul Kanununun […]

→

Ar-Ge niteliği taşımayan projelerde ek ödeme yapılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (k) fıkrasına dayanarak, üniversite-sanayi işbirliği kapsamında yürütülen projelerden elde edilen gelirlerin, ilgili öğretim elemanlarına kesintisiz olarak ödenmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, belirli projelerin Ar-Ge kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle ek ödemelerin mevzuata aykırı olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Proje gelirlerinin %15 oranındaki kesinti dışında tamamının katkı payı olarak ödenmesi, […]

→

İdarenin mali sıkıntıları, mahkeme kararlarının uygulanmaması için geçerli bir gerekçe sayılabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Erciş Belediye Başkanlığı aleyhine verilen mahkeme kararlarının uygulanmaması nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, mahkeme ilamına dayalı alacaklarının ödenmemesi nedeniyle mağduriyetini gidermek amacıyla Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. İdarenin, ödemelerin yapılabilmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığından ödenek talep ettiğini belirtmesine rağmen, bu taleplerin sonuçsuz kalması ve ödemelerin gecikmesi, mülkiyet ve adil […]

→