Gecikme cezalarının belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararı oluşturur mu ve harcama yetkilisi sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin çeşitli hizmet birimlerine ait elektrik faturalarının vadesinde ödenmemesi nedeniyle tahakkuk eden gecikme cezalarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi gereği, gecikme cezalarının belediye giderleri arasında yer almadığı belirtilmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, […]

→

Hurda kağıt atıklarının alış ve satışında KDV uygulaması istisna olup olmayacağı? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Şanlıurfa Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Grup Müdürlüğü     ACELE Sayı : E-85620172-130-2175 12.01.2023 Konu : Hurda kağıt atıklarının alış ve satışında KDV uygulaması       İlgi : 11.10.2022 tarihli ve 190066 evrak kayıt numaralı özelge talep formunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden;   – Gelir […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Aykırı Doğrudan Temin ile Yapılan Harcamalarda Yetersiz Belgeler Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin özel kalem müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen konaklama hizmetinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesine aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle alındığı ve bu harcamanın temsil, ağırlama ve tören giderleri bütçesinden karşılandığı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, konaklama hizmetinin hangi şartlar altında alındığına dair belgelerin eksik olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığı […]

→

Alışveriş merkezindeki ticari reklam hizmetlerinin KDV tevkifatına tabi olup olmayacağı belirlenebilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları KDV ve ÖTV Grup Müdürlüğü         Sayı : E-84974990-130[KDV.2/İ/9-2021/161]-26717 12.01.2023 Konu : Alışveriş Merkezindeki faaliyet, etkinlik ve duyuruların Ticari Reklam Hizmeti kapsamında değerlendirilip değerlendirilmeyeceği.           İlgi : … evrak kayıt tarih ve … sayılı özelge talebiniz.   İlgide […]

→

Kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması üst yöneticinin yetkisi dahilinde midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Tıp Fakültesinde tedavi ücretini ödeyemeyen hastalardan alınan senetlerin zamanaşımına uğratılması konusu ele alınmıştır. Kamu alacakları için geçerli olan 10 yıllık zamanaşımı süresi, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki 3 yıllık süre yerine geçerli sayılmıştır. Bu bağlamda, alacakların hangi dönemlerde zamanaşımına uğradığının tespit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, 5018 sayılı Kanun’un 79. maddesi ve 2547 […]

→

Belediye bütçesinden öğrencilere yemek harcaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden öğrencilere mezuniyetleri ve üniversite sınavına katılımları dolayısıyla yapılan yemek harcamalarının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğunu tespit etmiştir. 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve ilgili yönergeler, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, öğrencilere yemek verilmesi işlemi, belirtilen mevzuat hükümlerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]

→

Trafik memurlarına fazla mesai ödemesi, kamu zararına neden olur mu ve harcama yetkilileri müteselsil sorumluluk taşır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede trafik memuru olarak görev yapan bir çalışana mevzuata aykırı olarak fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceğini belirtirken, trafik memurlarının bu kapsamda olmadığına dikkat çekilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. […]

→

Mevzuata aykırı atama işlemleri sonucunda oluşan kamu zararının, atamayı onaylayan belediye başkanları arasında paylaştırılması hukuken geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede asaleten atama şartlarını taşımayan bir personelin Mali Hizmetler Müdürü ve Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrolarına atanarak özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme almasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin yalnızca iki yıllık yükseköğrenim mezunu olması, dört yıllık yüksekokul veya fakülte mezunu olma şartını karşılamadığından, bu atamalar geçersiz […]

→

Geçici hakediş raporlarında kesin metraj dikkate alınmazsa kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işine ilişkin ihale sürecinde yapılan hatalı ödemeleri ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili işte, “Herbesit ile bitki temizliği” poz numarası altında yapılan hakediş ödemesinde, iş sahasında yer alan kayalık alanların yanlışlıkla metraja dahil edilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, geçici […]

→

Yapım işinde kesin metraj dikkate alınmadan yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işi ihalesinde yapılan hakediş ödemeleri ile ilgili olarak kamu zararı iddiaları incelenmiştir. İlgili işte, bitki temizliği yapılması gereken alanlara, üzerinde bitki bulunmayan kayalık bölgelerin de dahil edilmesi sonucu ………. TL tutarında kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde kesin metrajların dikkate […]

→

Hatalı Hakediş Hesaplaması Kamu Zararına Neden Olursa Sorumluluk Nasıl Belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesine ilişkin hakediş ödemesindeki hatalı hesaplamaların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili işte, imalat miktarlarının artırılması ve hakedişin düzenlenmesi sırasında, yapımından vazgeçilen parke taşı imalatlarının kesin hakedişten düşülmemesi nedeniyle ………. TL tutarında kamu zararı oluşmuştur. Sözleşme gereği, imalat miktarları ile iş artışlarının karşılaştırılması yapılmış, ancak gerekli kesintilerin yapılmadığı […]

→

Belediyenin gazete alımında Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırılık, kamu zararı tespitinde hangi hukuki dayanaklarla değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak çeşitli dönemlerde gazete alımı ve aboneliği yaparak kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 30.06.2021 tarihli 2021/14 sayılı Genelge, kamu kurumlarının yalnızca basını izleme birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezleri için gazete alımına izin vermekte, diğer durumlarda günlük gazete alımını yasaklamaktadır. Bu bağlamda, belediyenin Temsil ve Tanıtma Giderleri kapsamında […]

→

Demir imalatında tartı tutanakları olmaksızın yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı olarak yapılan ödemeler sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili yapım işinde, demir imalatına ilişkin ödemelerin, tartı tutanakları olmaksızın, cetveldeki ağırlık değerlerinin % 7 artırılması suretiyle yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, mevzuata aykırı işlemler sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden […]

→

Genç girişimcilerin kazanç istisnasından yararlanma şartları nelerdir? (GİB)

  T.C. YALOVA VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü         Sayı : E-42152853-110-662 12.01.2023 Konu : Genç Girişimci Kazanç İstisnası Hk.         İlgi : …/…/… tarihli özelge talep formunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden; … Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi olduğunuzu, adi ortaklığınızın ortaklarından …’ın ortaklık […]

→

İl Özel İdaresine bağlı işletmenin kâr aktarımında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekip gerekmediği? (GİB)

  T.C. AMASYA VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü       Sayı : E-65771276-125[2022/1]-827 12.01.2023 Konu : İl Özel İdaresine bağlı olan işletmenin karının aktarılmasında vergi tevkifatı.           İlgi : …   İlgide kayıtlı özelge talep formundan  …. İl Özel İdaresine ait İşletmenizin (… Kömür Enerji ve Yenilenebilir Enerji İşletmesi) dönem kârını […]

→