Yiyecek yardımının para ile sağlanmasının yönetmelik hükümlerine aykırılığı ve hukukun üstünlüğü ilkeleri çerçevesinde yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, kurum personeline yiyecek yardımının para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması üzerine verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Yönetmelikteki değişiklikler, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu durum, hukukun üstünlüğü ve eşitlik ilkeleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]

→

İhale sürecinde personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımının götürü bedel usulüyle gerçekleştirilmesi, mevzuata aykırılık ve kamu zararını gündeme getirmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 30.10.2014 tarihinde yapılan ihale ile ilgili olarak, ihaleye konu işin “personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı” olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak bu işin “götürü bedel hizmet alımı” şeklinde ihale edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. İhalede toplam … TL kamu zararı tespit edilmesine rağmen, bu zararın tahsil edilip muhasebeleştirildiği gerekçesiyle konuyla ilgili bir […]

→

Yiyecek yardımı uygulamasının Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılığı ve kamu zararı oluşumu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak kurum personeline lokanta aracılığıyla yiyecek yardımı yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. Yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği belirtilmiş, dışarıdan temin edilmesinin yasaklandığı vurgulanmıştır. Ancak, bu uygulamanın geçmişte yaygın bir şekilde gerçekleştirildiği ve diğer kurumlarda […]

→

Yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanması, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil ederek kamu zararını doğurmuştur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla sağlanması nedeniyle kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle tazmin hükmünü ele almaktadır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini belirtirken, dışarıdan temin edilmesi durumunda mevzuata aykırılık teşkil edeceğini vurgulamaktadır. Kararda, 2018 tarihli yönetmelik değişikliği ile birlikte, […]

→

Gerçek kişi tacirlerin faaliyet alanı sınırlaması olmaksızın fiyat teklifi sunması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan Ramazan Çapar’ın aşırı düşük teklif açıklamasında fiyat teklifi alınan Bal Ticaret Kırtasiye Dan. Peyz. Hırd. Dem. Ürün. İnş. Hırdavat isimli gerçek kişi tacirin faaliyet alanlarının ihale konusu faaliyet alanını içermediği gerekçesiyle, bu teklifin geçersiz olduğuna karar vermiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile getirilen […]

→

Yiyecek yardımının yönetmelik hükümlerine aykırı temini nedeniyle kamu zararının oluşumu ve hukuki güvenlik ilkeleri üzerine değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin personeline yönelik yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla temin edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, tazmin hükmünü onaylamıştır. Yönetmelikteki değişiklikler, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağını net bir şekilde ortaya koymaktadır. Dilekçede, yönetmelikteki değişikliklerin, uzun süredir uygulanan […]

→

Yiyecek yardımı uygulamalarında mevzuata aykırılık ve kamu zararına yol açan işlemlerin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, kamu idarelerinin yiyecek yardımlarını nasıl yapmaları gerektiği ele alınmıştır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme ya da para temsili araçlarla (ticket vb.) bu yardımın sağlanamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin yiyecek yardımı için dışarıdan hizmet […]

→

Yiyecek yardımının yönetmeliğe aykırı sağlanması nedeniyle kamu zararı oluşumu ve hukuki güvenlik ilkeleri çerçevesinde yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla sağlanması nedeniyle kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılmasını yasaklamaktadır. Bu durum, kamu idaresinin hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerine aykırı bir […]

→

İhale sürecinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında yapılan hatalar, kamu zararının oluşumuna neden olmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 30.10.2014 tarihinde yapılan bir ihale ile ilgili olarak, bu ihale için personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedel hizmet alımı şeklinde işlem yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İhaleye katılan yüklenici firmalar, tazmin hükmüne itiraz etmiş, ancak Sayıştay, bu firmaların tazmin hükümlerinde sorumluluğa iştirak etmediğine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, temyiz […]

→

İhale sürecinde götürü bedel ile personel alımının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açan maliyet hesaplamalarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin “Yemekhane İçin Personel Alım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yerine götürü bedelli olarak gerçekleştirilmesi sonucunda kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İhaleye ilişkin yaklaşık maliyetin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına uygun olarak hesaplanması gerektiği, ancak bunun yerine götürü bedel üzerinden bir ihale yapıldığı ve bu durumun kamu […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılmasının yönetmeliğe aykırılığı ve hukukun üstünlüğü ile eşitlik ilkeleri açısından değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla (ticket) gerçekleştirilmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü ele alınmıştır. Yönetmelikte yapılan değişiklikle, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği belirtilmiş, nakit veya temsili araçlarla yardım yapılmasının yasaklandığı vurgulanmıştır. Bu durum, hukukun üstünlüğü ve eşitlik ilkeleri açısından […]

→

Kamu zararına yol açan ihale sürecinin hukuka uygunluğu ve mevzuata aykırılık iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 10.06.2014 tarihinde gerçekleştirilen “Yeşil Alan Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi olarak değil, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. İhalede, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde mevzuata aykırılık olduğu ve bu durumun kamu zararını doğurduğu ifade edilmiştir. Ancak, yapılan tahsilatın ve muhasebeleştirmenin ardından konuyla ilgili bir husus […]

→

Yiyecek yardımı uygulamasında yönetmelik değişikliğine aykırılık ve kamu zararının oluşumu üzerine hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İlçe Özel İdaresi personeline, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yiyecek yardımı yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağı vurgulanmıştır. Bu durum, kamu idaresinin hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerine aykırı olarak hareket ettiğini ortaya koymaktadır. […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılması, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararı oluşumunu nasıl etkilemiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlar (ticket) ile gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirtiyor. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya benzeri araçların kullanılmasını yasaklamaktadır. Bu durum, 657 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]

→

Kamu İhale Kanunu’na aykırı hizmet alımında maliyet hesaplamalarının yapılmaması ve hukuki değerlendirme ile kamu zararının oluşumu ele alınmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını götürü bedelli hizmet alımı şeklinde gerçekleştirmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin yapılan değerlendirmelerde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına dair gerekli maliyet hesaplamalarının yapılmadığı ve dolayısıyla ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde yürütüldüğü tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere […]

→