Ticaret Sicili Gazetesi’nde ortaklık bilgileri eksik olan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin teklif ekinde sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nin eksik olduğunu tespit etmiştir. Şirketin, olağan genel kurul toplantısında yapılan müdür değişiklikleri ile ilgili bilgileri içeren belgeleri sunmasına rağmen, ortaklarının kimlik bilgileri ve ortaklık oranlarına dair herhangi bir bilgi sağlamadığı belirlenmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, […]

→

İhale süreçlerinde belgelerin eksik sunulması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine vurgu yapmıştır. Bu madde, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu durumdaki isteklilerin sunması gereken belgelerin eksikliği halinde geçici teminatlarının gelir kaydedileceği ve […]

→

Zilyedin kamu taşınmazını zamanaşımı suretiyle kazanımında, bu süreçte ecrimisil ödemiş olmasının kazanmayı engelleyip engellemeyeceği (Yargıtay)

16. Hukuk Dairesi 2018/5594 E. 2018/8310 K. Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay’ca incelenmesi istenilmekle; temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı, inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: Dava konusu 2259 ada 3 ve 4 parsel sayılı 464,00 ve 499,00 metrekare yüzölçümündeki taşınmazlar Sorkun Köyü çalışma alanında yapılan … sonucu 766 sayılı Yasa […]

→

Damga vergisi tahakkukunun resmi daire muafiyeti kapsamında değerlendirilmesi ve belediye çalışanlarının sorumluluğunun bulunmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Maliye Bakanlığı’na verilen e-bildirge ve e-beyannameler nedeniyle tahakkuk eden damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre “Resmi Daire” sayılan bu kurumlar için muafiyet kapsamına girdiğine karar vermiştir. İlgili kurumların yazılım sistemlerindeki eksiklikler nedeniyle, otomatik olarak damga vergisi tahakkuku yapılması, belediye çalışanlarının kasıt veya ihmalinden […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge ödemeleriyle ilgili hukuka aykırılık tespiti ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında bir belediyede memur ve sözleşmeli personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge ödemesi yapılmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili sözleşmenin, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi gereği geçersiz sayılacak koşulları taşımadığını savunan üst yönetici, yapılan ödemelerin bütçede karşılığı bulunduğu için yasal bir engel olmadığını öne sürmüştür. Ancak, Sayıştay, sözleşmenin hukuka aykırı hükümler […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge ödemeleriyle ilgili tazmin hükmünün hukuka aykırılığı ve geçerli sözleşmelerin mevzuatla uyumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Dairesi, 2014-2015 yıllarını kapsayan sosyal denge ödemeleri ile ilgili bir uyuşmazlıkta, belediye ve sendika arasında imzalanan sözleşmenin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması getirmemekte ve ilgili mahalli idarenin borç durumuna göre sözleşme yapılabilmesi için belirli koşullar öngörmektedir. Bu […]

→

Yiyecek yardımında yemek fişi uygulamasının hukuki durumu ve kamu zararına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, belediyelerde yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İhaleyle yemek hizmeti satın alınmasına rağmen, bazı memurlara yemek fişi verilmesi suretiyle yapılan yardımın, kamu zararına yol açtığı iddiası ele alınmıştır. Sayıştay, yiyecek yardımının yalnızca yemek verilerek yapılabileceğini, yemek fişinin bu […]

→

Sayıştay’ın gecikme cezası hesaplamasında kamu zararının illiyet bağı ve sorumluluk ilişkisi üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Dairesi, … Belediyesi ile … San. Tic. A.Ş. arasında gerçekleştirilen 1000 adet Çatılı Piknik Masası Alımı ve Montajı işinde gecikme cezasının hatalı hesaplandığını belirlemiştir. İlgili ihale sözleşmesine göre, yüklenici firma teslimatları zamanında gerçekleştirmediği için %2 oranında ceza uygulanması gerekiyordu. Ancak, belediye görevlileri, bu cezayı teslim alınan mal bedeli üzerinden hesaplayarak kamu zararına yol […]

→

Belediye personeli ve yakınlarına nikâh hizmetinin ücretsiz sunulmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açma durumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Meclisi tarafından alınan, belediye personeli ve birinci derece yakınlarının nikâh akitlerinden ücret alınmaması yönündeki kararın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin isteğe bağlı hizmetler için tarifeler belirleme yetkisini tanırken, 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ürettiği hizmetlerde ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. […]

→

5233 sayılı Kanun kapsamında tazminat taleplerinin Valilik tarafından on iki yıl boyunca sonuçlandırılmaması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, terör tehdidi nedeniyle mal varlıklarına ulaşamayan dört gerçek kişinin, 5233 sayılı Kanun kapsamında tazminat talebinin Van Valiliği tarafından reddedilmesi üzerine gelişen hukuki süreçleri ele almaktadır. İlgili mahkemeler, Valilik işlemlerini iptal etmiş ve Danıştay bu kararları onaylayarak kesinleştirmiştir. Ancak, başvurucuların taleplerinin üzerinden on iki yıl geçmesine rağmen, Van Valiliği tarafından hâlâ olumlu veya […]

→

Sayıştay tarafından aile yardımı ödeneği verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve yargılamanın iadesi gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye tarafından eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşlarından aylık alan personellere mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili ilamda, bu ödemelerin yersiz olduğu ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereğince sorumluların müştereken ve müteselsilen tazminat ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin tamamının tahsil […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal tavanın aşılması durumunda kamu zararının doğması ve hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılı için sosyal denge tazminatı ödemelerini değerlendirmiştir. 18.11.2011 tarihinde imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, 31.03.2014 tarihine kadar geçerli olan sözleşme hükümleri çerçevesinde, müdür pozisyonundaki çalışanlara yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarları aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının […]

→

Sayıştay’ın mevzuata aykırı sosyal denge ödemeleri nedeniyle kamu zararı oluştuğuna dair hukuki değerlendirmesi ve sorumluluklar üzerine tespitleri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında bir belediyede yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmenin 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesine aykırı hükümler içerdiği, dolayısıyla sözleşme ile belirlenen tutarın yasal sınırları aştığı ifade edilmiştir. Üst yönetici, yapılan ödemelerin bütçede karşılığı bulunduğu ve zamanında ödenmemesi durumunda kamu zararının doğabileceği gerekçesiyle […]

→

Belediye hukuk işleri müdürlüğünde avukat vekâlet ücreti ödemesinin hukuka aykırılığı ve memurların kazanılmış haklarının korunması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediye hukuk işleri müdürlüğünde çalışan memur personele avukat vekâlet ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Kararda, memurların kazanılmış haklarının yalnızca kanunla kaldırılabileceği, KHK ile bu hakların ortadan kaldırılamayacağı vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi kararları ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Muhtarlara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağına aykırılık ve kamu zararı oluşturması nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, muhtarlara yapılan nakdi yardımların hukuki dayanağı incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardım yapabileceğini belirtmektedir. Belediye Meclisi, muhtarlara aylık ayni yardım yapılmasına karar vermişken, uygulamada bu yardımların nakdi olarak gerçekleştirilmesi, yasal düzenlemeye ve meclis kararına aykırı bulunmuştur. Kararda, muhtarlara yapılan nakdi yardımların kamu […]

→