ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararından önce de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bilmesine rağmen, ihale sürecinin devam ettirilmesi ve sonrasında iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri olan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesine ilişkin yükümlülüklerin kamu kurumlarına ait olduğunu belirlemiştir. Bu bağlamda, yüklenicilerin kıdem tazminatı ödeme yükümlülüğünün bulunmadığı ve dolayısıyla isteklilerin teklif fiyatlarına kıdem tazminatını dahil etmelerinin gerekmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda, söz konusu düzenlemenin ihale sürecinde herhangi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında taşıma mesafelerinin belgelendirilmemesi hususunu değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, U2 poz numaralı iş kaleminin taşıma mesafesinin 14.000 m olarak belirlendiğini, ancak idarenin yaklaşık maliyet analizinde bu mesafenin 12.500 m olduğunu iddia etmiştir. Diğer iş kalemleri için de benzer tutarsızlıklar tespit edilmiştir. İdare, analiz girdilerinde belirtilen nakliye mesafelerinin, yaklaşık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü iki aşamalı idari başvuru yoluna dikkat çekmiştir. İhaleye yönelik şikâyetlerin, öncelikle idareye yapılması gerektiği ve bu süreçte idareye sunulmayan hususların itirazen şikâyet başvurusuna dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, ihale tarihinden itibaren 10 günlük süre içerisinde yaklaşık maliyetle ilgili iddiasını dile getirmediği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda yer alan “çalıştırılan personelin ücretlerinde resmi kesintiler dışında yüklenici firma tarafından herhangi bir kesinti yapılmayacaktır” düzenlemesinin İş Kanunu’nun 37 ve 38’inci maddelerine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, İş Kanunu’nun 38’inci maddesinde belirtilen hükümlere atıfta bulunarak, işverenin yalnızca toplu sözleşme veya iş sözleşmelerinde belirtilen sebepler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği “Üstün özellikler” kısmının Teknik Şartname’den çıkarılması talebini değerlendirmiştir. İdarelerin, ihtiyaçlarına uygun mal alımını sağlamak amacıyla belirledikleri teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici olmaması ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede, idarenin belirlediği teknik kriterlerin kendi ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenlendiği ve bu […]
ÖZET: İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, Teknik Şartname’nin 1.9 ve 1.15 maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İdare, yapılan demonstrasyon sonucunda, teklif edilen hasta koltuğunun döşemesinin mikrop barındırmaya müsait ve kolçaklarının hareketinin sağa-sola olduğuna dair bulgular elde etmiştir. Bu durum, ilgili şartların karşılanmadığını göstermektedir. İdare tarafından yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin sunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kıdem tazminatının yükümlülüğüne ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112’nci maddesine atıfta bulunarak, kıdem tazminatının idarelerce ödeneceğine dair hükmün geçerliliğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale kapsamında istihdam edilen personelin kıdem tazminatından sorumlu olacağı, bu kapsamda yapılan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’deki düzenlemelerin idarenin sorumluluğunu ortadan […]
ÖZET: Bu karar, 2007 yılında yapılan muvazzaf astsubaylıktan subaylığa geçiş sınavına ilişkin evrakın imhası ve başvuranın bu evrakın yeniden değerlendirilmesi talebi üzerine şekillenmiştir. Başvuran, sınav sonuçlarının kasıtlı olarak engellendiğini iddia etmiş ve sınav evrakının usulüne uygun imha edilip edilmediğini sorgulamıştır. İdare, sınav evrakının 2013 yılında imha edildiğini belirtmiş, ancak başvuranın talebine ilişkin gerekli belgeleri sunamamıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan kıdem tazminatı ile ilgili düzenlemenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesinin kamu kurum ve kuruluşlarının yükümlülüğünde olduğunu ve dolayısıyla yüklenicilerin bu ödemeleri teklif fiyatlarına dahil etme zorunluluğunun bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, resmi gazetede yayımlanmış yasaklılık ilanı bulunmadığını ve geçici teminatlarının yasaya aykırı olarak gelir kaydedildiğini iddia etmesi üzerine yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin (f) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde iş veya […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında yapılan incelemede, davacıların belirttiği taşıma mesafeleri ile idarenin yaklaşık maliyet analizindeki mesafeler arasında tutarsızlıklar olduğunu tespit etmiştir. Davacılar, U1, U2, S6, T1 ve T2 poz numaralı iş kalemlerinde taşıma mesafelerini belirlerken, idarenin analizlerinde bu mesafelerin daha düşük olduğunu belirtmişlerdir. Ancak, davacıların sunduğu açıklamaların, idarenin belirlediği mesafelerle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin, asgari işçilik maliyetinin altında olmaması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 ve 78.30. maddelerine atıfta bulunmuştur. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin kapsamı net bir şekilde tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin, makine ve teçhizat giderleri için ayrı bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili düzenlemelerine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, verilen teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatlarının aşırı düşük olup olmadığını belirlemesi gerektiği ve bu durumda teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, ekonomik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde belgelerin teslimi için tanınan yasal sürenin mevzuat hükümleriyle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından 04.09.2018 tarihinde tebliğ edilen sözleşmeye davet yazısında, belgelerin teslimi için öngörülen 10 günlük sürenin, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren başlaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, belgelerin teslimi için son günü 13.09.2018 olarak […]
