Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik yapım yöntemleri ve özgünlük unsurları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının idarece uygun bulunmama gerekçelerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları istemektedir. Komisyon, tekliflerin ekonomik yapım yöntemleri, avantajlı koşullar ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak değerlendirme yapmaktadır. Ancak, […]

→

Numune değerlendirmesi sonucunda teklifin geçersiz sayılması teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Devinsu İnşaat Peyzaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu teklifin Teknik Şartname’ye uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu numunelerin gerekli teknik kriterleri karşılamadığını belirlemiş ve bu nedenle teklifin geçersiz sayılmasına karar vermiştir. İdare tarafından yapılan numune değerlendirmesi, mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmiş olup, bu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında beton harcı taşıma süresi ve mesafesi teknik uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının amacının, teklif edilen fiyatla ihale konusu işin gerçekleştirilip gerçekleştirilemeyeceğinin belgelendirilmesi olduğunu vurgulamıştır. İlgili davada, beton harcı için sunulan fiyat teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak onaylandığı ve teknik şartnamede belirtilen özelliklere uygun olacağının taahhüt edildiği belirtilmiştir. Ancak, fiyat teklifini veren firmanın faaliyet yeri ile işin yapım […]

→

Değerlendirme dışı bırakılan teklif sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifine itiraz edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarara uğrama ihtimalinin bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair herhangi bir itirazda bulunmadan, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin mevzuata aykırı olduğu iddiasıyla şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin daha önceki bir Kurul kararıyla […]

→

İhale tarihi itibarıyla yasaklı olanların geçici teminatı gelir kaydedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale tarihi itibarıyla yasaklı olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesi, yasaklı olanların ihalelere katılamayacağını belirtmektedir. İlgili yasaklama kararı, 04.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandığı için, başvuru sahibinin bu tarihte yasaklı olduğu tespit […]

→

Davacının piyasa fiyatlarının altındaki motorin birim fiyat teklifi aşırı düşük teklif kapsamında değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Termopet Akaryakıt Nakliyat ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu, başvuru ehliyeti yokluğu gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, Ankara 7. İdare Mahkemesi, davacının başvurusunun incelenmesi gerektiğine ve başvuru ehliyetinin var olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, davacının sunduğu motorin birim fiyat teklifinin, piyasa fiyatlarının altında kalması ve bu durumun aşırı düşük teklif kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini […]

→

Yaklaşık maliyetin Yİ-ÜFE ile güncellenmesi Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Yönetmeliği’ne aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin güncellenmesi sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdare tarafından yapılan güncellemenin, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11. maddesine aykırı olduğu ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında gerekli fiyat araştırmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, yaklaşık maliyetin güncellenmesi için Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) kullanarak 52.515.436,70 TL olarak belirlemiş, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri hangi durumlarda yeterli kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13 maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemleri için isteklilerin, analiz girdilerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. Bu belgeler arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri, üretici fiyat tarifeleri ve maliyet/satış tutarı tespit tutanakları yer almaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin işin […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği ticaret sicil bilgileriyle nasıl doğrulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Emaş Gayrimenkul İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, Emaş Gayrimenkul’ün Ülkü Dursun adına düzenlenen iş bitirme belgesini kullanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu belgenin geçerliliğini etkileyen unsurların bulunduğu öne sürülmüştür. Ancak yapılan incelemede, Emaş Gayrimenkul’ün ticaret sicil gazetesinde yer […]

→

Teknik değerlendirme kriterleri Danışmanlık Hizmet Alımı İhalelerinde nasıl uygulanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin teknik değerlendirme kriterlerini esas alarak, teknik puanlamanın nasıl yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. Yönetmelik, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, önerilen yöntem, organizasyon yapısı ve teknik personelin nitelikleri gibi unsurları içermesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, idarenin hangi […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin, teklif sahiplerine önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama talep etmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen iki istekliden açıklama talep ederken, hangi maliyet kalemlerinin önemli olduğu konusunda bilgi vermemiştir. Bu durum, isteklilerin açıklamalarında tereddüt yaşamasına ve yapılan sorgulamanın sağlıklı bir şekilde […]

→

Teknik belgelerde eksik işaretleme nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin sunduğu teknik belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h.2. maddesi gereğince, cihaz kataloglarında belirtilen maddelerin işaretlenmesi yeterlik kriteri olarak belirlenmişken, davacı şirketin sunduğu katalogda yalnızca 4 madde için işaretleme yapıldığı, geri kalan 14 madde için işaretleme yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin gerekliliklerinin […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomiklik ve teknik çözümler nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesini esas alarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleme ve değerlendirme sürecini incelemiştir. İhalede, teklif fiyatı diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan tekliflerin tespit edilmesi ve bu tekliflerin reddedilmeden önce belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, daha önceki bir karar olan 09.05.2018 tarihli ve 2018/UY.II-960 sayılı kararın içeriğini dikkate almıştır. Bu karar, itirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelendiğini ve herhangi bir mevzuat aykırılığı tespit edilmediğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların, mevcut kararın bir itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Sonuç olarak, […]

→

İş ortaklığında pilot ortağın iş deneyim tutarını sağlaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygunluğu ile ilgili iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, iş ortaklığında pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması durumunda, diğer ortakların benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin istenen asgari iş deneyim tutarını […]

→