Teklif mektubunda T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve idare bu eksikliği tamamlatabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen akaryakıt alım ihalesinde, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, teklif mektubunda şirket ortaklarından Fatoş Varlı’nın T.C. kimlik numarasının yer almadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu bilgi eksikliğinin teklifin esasını değiştirmediği ve idarenin, belgelerdeki eksiklikleri tamamlatma yetkisine sahip olduğu belirtilmiştir. Kurul, […]

→

İş deneyim belgesinin benzer işe uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Proyap İnşaat A.Ş.’nin iş deneyim belgesinin ihale konusu iş veya benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, iş deneyim belgelerinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimleri tevsik etmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ayrıntılarının […]

→

R katsayısının yanlış belirlenmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine karar vermiştir. İhale konusu işin “Diğer Hizmetler” sınıfına dahil edilmesi gerektiği ve bu kapsamda belirlenen R katsayısının 0,80 olduğu tespit edilmiştir. Bu hesaplamaya göre yeni sınır değer 467.678,82 TL olarak belirlenmiş, başvuru sahibinin sunduğu 475.728,00 TL’lik teklifin bu sınır değerin üzerinde olduğu anlaşılmıştır. İdari Şartname’nin […]

→

Anahtar teknik personelin SGK hizmet bildirimi eksikliği ön yeterlik başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ön yeterlik başvurusunun uygun bulunmamasının gerekçesini değerlendirirken, anahtar teknik personelin SGK hizmet bildiriminin sunulmaması durumunu incelemiştir. İlgili mevzuat gereğince, anonim şirketlerde anahtar teknik personel olarak beyan edilen yönetim kurulu başkanı ve üyeleri, şirketin ortakları değilse, şirket bünyesinde çalıştıklarını gösterir belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, iki anahtar teknik personelin şirket […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi maliyeti ve işçilik oranı nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirirken, teklifin “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti / Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,90 olarak belirtildiğini ve bu oranın mevzuata aykırılık taşımadığını tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında istekli tarafından sunulan açıklamaların uygunluğunu değerlendirirken, teklifin ekonomik olup olmadığı, seçilen […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirtilmediğini tespit etmiştir. İdarenin, 02.03.2018 tarihli sorgulama yazısında, ihale konusu işin niteliği göz önünde bulundurulmadan genel ifadelerle yetinmesi, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilememesine yol açmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci maddesine aykırıdır ve aşırı […]

→

Yeterlik kriterlerinin fiyat dışı unsur olarak belirlenmesi ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında belirttiği yeterlik kriterlerinin fiyat dışı unsur olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurların ayrı aşamalar olarak değerlendirilmesi gerektiği, bu iki aşamanın birbirine karıştırılmasının haksızlık ve eşitsizlik doğuracağı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. ve 40. maddeleri gereğince, yeterlik kriterlerinin […]

→

İhalede şirket ortaklarına ait hisse oranı belgelerinin eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif dosyasında şirket ortaklarına ait hisse oranlarını gösteren belgelerin sunulmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesi gereği, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenen belgelerin teklif dosyasında bulunması zorunludur. Başvuru sahibi, ticaret sicil kayıtlarına ulaşılabileceğini iddia etmesine rağmen, mevzuatın açık düzenlemesi gereği, eksik belgelerin tamamlanmasının mümkün olmadığına karar verilmiştir. Bu […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler yüklenicinin sorumluluklarını nasıl etkiler ve ihale sürecinin iptaline yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki Teknik Şartname’nin A.4 maddesinin belirsizlik içerdiği ve isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engelleyebileceği yönündeki iddiasını incelemiştir. İlgili madde, kullanım hızlarına göre zamanında tüketilmeyen kitlerin bir ay öncesinden haber verilerek yenileri ile değiştirilmesini öngörmektedir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluklarını belirsiz hale getirerek, isteklilerin tekliflerini olumsuz etkileyebilir. Kurul, bu belirsizliğin, yüklenicinin […]

→

İhale dokümanındaki hataların fark edilmesi sonrası şikayet süresi dolmuşsa başvuru reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını veya uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenlerin başvuru ehliyetinin önemine vurgu yapmıştır. İhale dokümanını satın alan isteklinin, iddia ettiği hususları ihale dokümanını indirdiği tarihte fark ettiği ve şikayet süresinin dolduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin 05.03.2018 tarihinde […]

→

Demonstrasyon işlemlerinin ihale komisyonu dışında gerçekleştirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyonun mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu dışında başka bir komisyon tarafından düzenlenen demonstrasyon tutanağının, ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanmamış olması, kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Bu durum, ihale sürecinin geçerliliğini etkilemekte ve tekliflerin değerlendirilmesinde ciddi bir eksiklik yaratmaktadır. Kurul, demonstrasyon işlemlerinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında amortisman gideri beyanı zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilmiştir. İdare, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerini aynı şekilde belirtmek zorundadır. İnceleme sonucunda, teklif […]

→

Ticaret odası kayıt belgelerinin sözleşme öncesi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen iş ortaklığının, ihale sürecinde gerekli belgeleri sunma yükümlülüğünü yerine getirdiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesi uyarınca, isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için belirlenen belgeleri sunmaları gerektiği, ancak mevzuatta yapılan değişiklikle, ticaret odası kayıt belgelerinin sadece sözleşme imzalanmadan önce sunulmasının yeterli […]

→

İş ortaklığı puanlaması, 4734 sayılı Kanun’un 14. maddesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin “A.3.3. İş Ortaklığı Puanlaması” maddesinin, iş ortaklığı kurmadan teklif veren isteklilere 2 puan, iki ortaktan oluşan iş ortaklığı ile teklif verenlere 1 puan, ikiden fazla ortaktan oluşan iş ortaklıklarına ise puan verilmemesi yönündeki düzenlemesinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 14. maddesine aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, […]

→

İlk oturumda teklif değerlendirilmeden son tekliflerin alınması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ARM Mühendislik Hizmetleri Limited Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İdare, teklif dosyasında sunulan ticaret sicil gazetesinin, tüzel kişiliğin ortaklarına dair gerekli bilgileri içermediğini ve bu nedenle teklifin geçersiz sayıldığını belirtmiştir. Başvuru sahibi, sunulan imza sirkülerinin ve ticaret sicil gazetesinin birbirini tamamlayıcı belgeler olduğunu, ancak idarenin bu belgeleri uygun […]

→