Teknik şartnamede belirtilen gıda paketlerinin idari şartnamede teklif fiyatına dahil edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen 3190 adet gıda paketinin yüklenici tarafından personele verilmesi gerektiğini, ancak bu yükümlülüğün Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.21 maddesine aykırı olarak idari şartnamenin teklif fiyatına dahil olan giderler arasında belirtilmediğini tespit etmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinde bu gider için ayrı bir iş kalemi […]

→

Şirket bölünmelerinde iş deneyim belgelerinin kullanım hakkı nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şirket bölünmeleri ile ilgili iş deneyim belgelerinin kullanımına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Kurul, bölünen şirketin infisah etmemesi durumunda, bu şirket namına düzenlenen iş deneyim belgelerinin yalnızca mevcut şirket tarafından kullanılabileceğini belirtmiştir. Ancak, infisah eden bir şirketin iş deneyim belgeleri, yalnızca devredilen faaliyetin ilgili olduğu yeni kurulan veya mevcut şirkete ait […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması 4734 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda aşırı düşük teklif veren bir istekliden açıklama istenmeden ihalenin sonuçlandırılmasının 4734 sayılı Kanun’a aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında aşırı düşük teklif açıklaması yapılmadan sonuçlandırılması, hukuka uygunluk taşımamaktadır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabeti zedeleyici bir etki yaratmaktadır. Kurul, bu bağlamda, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasının […]

→

Asgari ücret artışı mücbir sebep sayılabilir mi yoksa sözleşme uyarlaması mı gerektirir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari ücret artışının mücbir sebep olarak kabul edilip edilemeyeceğine dair bir değerlendirme yapmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 10. maddesinin (e) bendi çerçevesinde, asgari ücretin belirli bir oranda fazlasının ödeneceği işlerde, 2016 yılı asgari ücretinin beklenenden fazla belirlenmesi nedeniyle ortaya çıkan maliyet artışlarının mücbir sebep olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

Yapı kullanma izin belgesi alınmadan iş yeri ruhsatı verilebilir mi – Alışveriş merkezleri için ayrıca ruhsat gerekir mi (ÇŞB)

ÖZET: Özel yapı gerektirmeyen alanlarda açılacak iş yerleri için yapı kullanma izin belgesi alınması zorunludur. Alışveriş merkezleri için ise, yapı kullanma izin belgesi mevcut olsa bile, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerekmektedir. Bu durum, T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın ilgili yazısında net bir şekilde ifade edilmiştir. İmar Kanunu’na göre, yapıların kullanıma açılabilmesi için […]

→

Belediyenin, işçilerden kestiği üyelik ve dayanışma aidatlarını ilgili sendikaya ödemediği iddiası (Yargıtay)

7. Hukuk Dairesi  2015/43949 E.  2016/1143 K. Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün, Yargıtay’ca incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dosyadaki yazılara, hükmün Dairemizce de benimsenmiş bulunan yasal ve hukuksal gerekçeleriyle dayandığı maddi delillere ve özellikle bu delillerin takdirinde bir isabetsizlik görülmemesine göre davalının aşağıdaki bendin […]

→

Mevzuata Aykırı Atama Sonucu Oluşan Kamu Zararının İlgili Kişilere Müştereken ve Müteselsilen Ödettirilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir kişinin, gerekli sınav şartlarını sağlamadan teknik kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için sınav şartı arandığı halde, atama gerçekleştirilmiş ve bu nedenle, atanan kişiye yapılan maaş ödemeleri mevzuata aykırı bulunmuştur. […]

→

Yangın sigorta vergisi alacaklarının tahsil zamanaşımına uğraması durumunda Muhasebe Yetkilisinin tazmin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, 2005 yılında tahakkuk eden yangın sigorta vergisi alacaklarının 2010 yılı sonu itibariyle tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması ve bunun sonucunda kamu zararına yol açılması üzerine verilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 56. maddesi uyarınca, tazmin hükmü verilmiş ve bu hükme itiraz eden Muhasebe Yetkilisi tarafından yapılan temyiz başvurusu üzerine, belgelerin incelenmesi gerektiği […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı aranmadan yapılan atama sonucu oluşan kamu zararı ve sorumluluğun üst yöneticilerdeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmediği halde Şef kadrosuna atanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için eğitim ve sınav şartı getirmekte olup, bu şartlar sağlanmadan yapılan atama mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının usulsüz kullanımı olarak kabul […]

→

Mevzuata aykırı personel ataması sonucu oluşan kamu zararı, fazla ödemeler üzerinden sorumlulara rücu edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede yapılan usulsüz personel atamaları ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili personelin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna atanması, mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili kişiye yapılan maaş ödemeleri arasında fark […]

→

Usulsüz Atama ile Oluşan Kamu Zararında Sorumluluk: Üst Yönetici ve Harcama Yetkililerinin Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede görevde yükselme suretiyle yapılan usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili personelin, gerekli sınav şartlarını sağlamadığı halde Şef kadrosuna atanması, mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararına yol açmıştır. Gerçekleştirme görevlileri ve harcama yetkilileri, […]

→

Görevde yükselme şartlarına aykırı atama ile oluşan kamu zararının geri alınması ve sorumluların hesap verebilirliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden Şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelikte belirtilen görevde yükselme şartlarının ihlal edilmesi, atamanın geçersizliğini doğurmuş ve bu nedenle yapılan maaş ödemeleri kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Yönetmelik hükümlerine göre, […]

→

Mevzuata Aykırı Atama Sonucu Oluşan Kamu Zararı ve İlgili Yöneticilerin Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede hizmetli kadrosunda görev yapan bir çalışanın, “Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik”te belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde memur kadrosuna atanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, memur kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme sınavına katılıp başarılı olunması zorunludur. Ancak, ilgili kişi bu […]

→

Görevde yükselme sınavı şartını sağlamayan memurun atanması sonucu oluşan kamu zararı ve sorumlulukların tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, görevde yükselme sınavını geçmeden Şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, memurların görevde yükselmesi için sınav şartı aramakta ve bu şartların sağlanmaması durumunda yapılan atamaların geçersiz sayılacağını belirtmektedir. Söz konusu memurun, 18.06.2007 tarihinden […]

→

Mevzuata Aykırı Atama İşlemi Sonucu Oluşan Kamu Zararının Geri Alınması ve Sorumluluk Dağılımı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir belediyede memur kadrosunda görev yapan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden Şef kadrosuna atanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için gerekli olan sınav şartının sağlanmaması, atamanın mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, atanan kişiye yapılan maaş ödemeleri ile eski kadrosu arasındaki farkın kamu […]

→