Döner sermaye gelirlerinde ek ödeme matrahı hesaplamasında vekalet ve ikinci görev aylıkları dikkate alınmalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerinin dağıtımında ek ödeme matrahının belirlenmesine ilişkin hukuki çerçeveyi ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve 18 Seri Nolu Genel Tebliğ, ek ödeme matrahının nasıl hesaplanacağını net bir şekilde tanımlamaktadır. Buna göre, ek ödeme matrahı; aylık, yan ödeme, ödenek ve belirli tazminat kalemlerinden oluşmakta, ancak makam, temsil, görev […]

→

Belediye Kanunu’na Aykırı Harcama: Kamu Zararının Tazmini ve Faiz Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Temizlik İşleri Müdürlüğü bünyesinde görev yapan şirket personeline kışlık işçi elbisesi alınması sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, belediyelerin giderleri arasında yüklenici firma çalışanlarına giyecek alımına ilişkin bir gider bulunmamaktadır. Bu durum, yapılan harcamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. Sonuç olarak, oluşan kamu […]

→

Kazı bedelinin YKI.A.002 pozundan YKI.A.011 pozuna kaydırılması kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat işinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Denetçi, YKI.A.002 pozundan ödenmesi gereken kazı bedelinin, YKI.A.011 pozundaki birim fiyattan ödendiğini ve bunun kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, işin ihale aşamasında mevcut bitkilerin oranına göre tespit yapıldığı ve imalatın zorluğu nedeniyle kazının ayrı değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Ayrıca, ağaçların […]

→

Fiilen Çalışılmayan Günler İçin Yapılan Yemek ve Yol Bedellerinin Ödenmesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye ödemesi gereken yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri uyarınca, yemek ve yol bedellerinin brüt olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi […]

→

Avansların Süresinde Kapatılmaması: Kamu Zararının Tahsili ve Muhasebe Yetkilisinin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ön ödemelerin (avans) süresi içinde kapatılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik hükümlerine göre, mutemetlerin aldıkları avansları en geç bir ay içinde kapatmaları gerekmekte, yıl sonunda kapatılmayan avanslar ise ilgili hesaplara borç kaydedilerek kapatılmalıdır. Kapatılmayan avanslar hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanmaktadır. Kararda, süresi içinde […]

→

Fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleri sırasında yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarlarının dikkate alınması gerektiğini belirtirken, idari şartnamede bu bedellerin net olarak ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. İdari şartnamede belirtilen yemek […]

→

Sözleşme tasfiyesi sonrası ödemelerin hukuka uygunluğu, işin tamamlanmaması ve ÇED onayı eksikliği nedeniyle kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin yükleniciye yaptığı ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. İşin tamamlanmadan sözleşme tasfiye edilmesi durumunda, sözleşme bedelinin %80’i ile yapılan işin tutarı arasındaki bedel farkının %5’inin ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, işin tamamlanmadığı ve iş eksilişi yapılmadığı için bu ödemenin yapılması kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme hükümleri gereği, işin tamamlanması için gerekli şartların […]

→

Gecikme faizi ve cezasının harcama yetkililerinin sorumluluğunda olmadığına dair Sayıştay kararı hangi hukuki gerekçelere dayanmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin elektrik giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle oluşan gecikme faizi ve cezasının sorumluluğunu incelemektedir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini dikkatle yerine getirmeleri gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, kamu zararının oluşumunda memurların kasıt, kusur veya ihmal durumlarında sorumlu tutulacağını belirtmektedir. Kararda, elektrik tüketim […]

→

Yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili incelemede, yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, yemek ve yol maliyetlerinin brüt olarak dikkate alınması gerektiğini belirtmekte, ayrıca idari şartnamelerde bu giderlerin […]

→

Jeoteknik araştırma yükümlülüğünün yerine getirilmemesi iddiası, onaylı işlemlerle hukuka aykırılık oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Müteahhit … . Şti. tarafından gerçekleştirilen Muhtelif Su Depoları İnşaatı işine ilişkin yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İddialar, Teknik Şartnamenin ilgili maddelerine dayandırılarak, yüklenicinin gerekli jeoteknik araştırmaları yapma yükümlülüğünü yerine getirmediği gerekçesiyle ortaya atılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, söz konusu işlerin gerçekleştirilmesi için gerekli olan zemin iyileştirme ve taşıma gücünün artırılması […]

→

Atama usulüne aykırı olarak yapılan ödemelerin geri alınması gerekliliği kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atanan bir enstitü müdür yardımcısına idari görev ödeneği ve ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğunu belirtmektedir. Bu madde, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini ifade etmektedir. Atama usulüne uygun yapılmadığı takdirde, bu tür ödemelerin hukuki dayanağı kalmamaktadır. Kararda, […]

→

Fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödemeleri kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleri sırasında, fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, yemek ve yol bedellerinin brüt tutarları üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin sadece fiilen çalışılan günler için […]

→

Fazla çalışma ücretinin hesaplanmasında işçinin fiilen çalışmadığı süreler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresi işçilerinin fazla çalışma ücretlerinin hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddialarını değerlendirmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler için geçerli olduğunu belirtmektedir. İşçilerin günlük 8 saatlik çalışma süresinin üzerinde yaptıkları çalışmaların, haftalık 45 saatlik süreyi tamamladıktan sonra fazla çalışma olarak değerlendirileceği ifade […]

→

Tarımsal sulama kooperatifinin elektrik üretimi karşılığında fatura düzenleyip düzenlemeyeceği hususunda istisna var mıdır? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ   BAŞKANLIĞI ………. VERGİ   DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef   Hizmetleri Grup Müdürlüğü       Sayı : 37538499-125[4-2015-1]-38 12/11/2015 Konu : Tarımsal Sulama Kooperatifinin elektrik üretimi   karşılığında fatura düzenleyip düzenlemeyeceği                             İlgide kayıtlı özelge talep formu ve ek dilekçede, ….. Vergi Dairesi Müdürlüğünün […]

→

Atanan bölüm başkanının ders yükü indiriminden yararlanabilmesi için gerekli şartların sağlanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 21. maddesine aykırı olarak, Fen Edebiyat Fakültesi Eğitim Bilimleri Bölümü’ne atanan bölüm başkanına idari görev ödeneği ödenmesi ve ders yükü indirimi uygulanmasının hukuki değerlendirmesini içermektedir. İlgili madde, bölüm başkanlarının yalnızca bölümün aylıklı öğretim üyeleri arasından atanabileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, atama usulüne uygun yapılmadığı için yapılan ödemelerin kamu zararı […]

→