Yüklenicinin Sözleşmeye Aykırı Davranışı Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Cezai Müeyyide Uygulama Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyeye ait baraj inşaatında yüklenici firmanın, sözleşme gereği bulundurması gereken teknik personeli işin başında yeterince sağlamadığı tespit edilmiştir. Sözleşmede belirtilen cezai müeyyide uygulanmadığı için kamu zararına yol açıldığı vurgulanmıştır. Yüklenicinin, işin başlangıç tarihi olan 20.03.2013 itibarıyla gerekli teknik personeli bulundurması gerektiği, ancak bu yükümlülüğün yerine getirilmediği anlaşılmıştır. Kararda, yüklenici firmanın […]

→

Geliştirme Ödeneği Kesintisi: Görev Yapmayan Personelin Ödemeleri ve Kamu Zararının Tazmini Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir üniversitede çalışan bazı personelin geliştirme ödeneği ödemelerinde kesinti yapılması gereken durumlarda bu kesintilerin yapılmadığı ve ödeneklerin tam olarak ödendiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca, geliştirme ödeneğinin ödenebilmesi için fiilen görev yapılması gerektiği, ancak bazı personelin raporlu, yurt içi ve yurtdışı görevlendirmeler nedeniyle […]

→

Döner Sermaye Gelirine Katkı Olmadan Yapılan Ek Ödeme Mevzuata Aykırıdır: Geri Alınmalı ve Sorumlular Zararını Ödemelidir. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hastane Başmüdürü’ne döner sermaye gelirine katkısı olmadığı halde ek ödeme yapılması hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin gelir getiren görevlerde çalışması gerekmektedir. Yönetmelik, döner sermaye gelirlerine katkısı olmayan personele ek ödeme yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Karar sonucunda, Hastane Başmüdürü’ne […]

→

Hazineye ait taşınmazın devrinde tapu ve belediye harçları ödenir mi? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)       Sayı : 90792880-140.04.01[2014/191]-32 20/01/2015 Konu : Hazineye ait taşınmazın devrinde tapu harcı ve belediye harçları                 İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, Maliye Bakanlığınca, Genel Müdürlüğünüze iki yıl süreyle ön tahsisi […]

→

Belediye aleyhine başlatılan icra takibine ilişkin (Yargıtay)

8. Hukuk Dairesi  2014/26845 E.  2015/929 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı Mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki davalı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden Daire’ye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü: K A R A […]

→

Araç kiralama ihalesi olmayan hizmet alımlarında %2 kasko değeri sınırlamasına uyulup uyulmayacağı (Hazine ve Maliye Bakanlığı)

Not: Hazine ve Maliye Bakanlığı Mülga BÜMKO görül yazısı, 2015/UH.I-580 Nolu KİK Kararı içeriğinden alıntılanmıştır. Maliye Bakanlığı Bütçe Mali ve Kontrol Genel Müdürlüğüne gönderilen 09.01.2015 tarih ve 696 sayılı yazıda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre yapılan hizmet alımı ihalelerine yönelik yapılacak incelemelerde uygulama birliğinin sağlanması ve yaşanabilecek tereddütlerin giderilmesi bakımından, ihale konusu araç temini […]

→

İstisnai memuriyette geçen sürenin memurun kazanılmış hak aylığı ile yıllık izin süresinin hesabında dikkate alınıp alınmayacağı (DPB)

Devlet Personel Başkanlığı 15/01/2015-248 sayılı görüşü  Cumhurbaşkanlığı emrinde istisnai memur olarak görev yapmakta iken Bakanlığınıza bağlı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne naklen atanan personelin istisnai kadroda geçen hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilip değerlendirilmeyeceği ile Bakanlığınızdaki görev süresi bir yılı doldurmayan ilgilinin istisnai kadroda geçen hizmetleri de hesaba katılarak yıllık izin hakkının […]

→

Mesai Saatleri İçinde Yapılan Ek Ödeme Yasal Dayanağı Olmadığından Kamu Zararına Sebep Olur: Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi Müştereken Sorumlu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası çerçevesinde döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılamayacağına dayanarak verilmiştir. İlgili yönetmelik hükümleri gereğince, mesai saatleri dışındaki katkılar için hesaplanacak ek ödemenin, belirlenen tavan tutarlarını geçemeyeceği vurgulanmıştır. Karar sonucunda, Rektör Yardımcısı’na yapılan ek ödemenin, […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluluk ilişkisi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, eğitim öğretim ödeneği ve proje teşvik ikramiyeleri ile ilgili bir uyuşmazlık incelemiştir. İnceleme sonucunda, Tıp Fakültesi öğretim elemanlarına eğitim öğretim ödeneği ödenmesine rağmen, bu ödeneğin ilgili mevzuat gereği vergi ve kesintiye tabi olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup […]

→

2886 sayılı Kanun çerçevesinde belediye taşınmazlarının kiralanmasında kamu yararı ve yasal uygunluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulüyle kiralanmasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığı ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye tarafından yapılan savunmalar ve sunulan belgeler, kiralamaların mevzuata uygun olduğunu ve kamu yararını […]

→

Daire Başkanı Atamasında Geçici Madde Uygulaması: Mevzuata Uygunluk ve Atama İşleminin Hukuki Geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında daire başkanı atamaları ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmeliğin 6. maddesi, daire başkanı kadrosuna atanacak kişilerin en az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmaları gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Yönetmeliğin geçici 1. maddesi, 18.04.1999 tarihinde kurum kadrosunda bulunanlar için belirlenmiş öğrenim düzeylerinin bir alt düzeyinin uygulanabileceğini öngörmektedir. İnceleme sonucunda, […]

→

Tıp fakültesi personeline yapılan ek ödemenin hukuka aykırılığı ve kamu zararının sorumlular tarafından müteselsilen ödenmesi gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkraları çerçevesinde, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasının hukuki dayanağı incelenmiştir. İlgili fıkralar, ek ödemenin net tutarının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca belirlenen tutardan az olamayacağını belirtmekte ve […]

→

Yüksekokul Mezunu Olmadan Bilgi İşlem Daire Başkanlığına Atama ve Yapılan Ödemelerin Kamu Zararı Oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksekokul mezununun, Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’ne aykırı olarak Bilgi İşlem Daire Başkanlığına asaleten atanmasını ve bu atama sonrası yapılan ödemeleri incelemektedir. İlgili yönetmelik, daire başkanlığına atanabilmek için en az dört yıllık yükseköğrenim şartı aramaktadır. Ancak, yüksekokul mezunu olan …………’un, 23.09.2013 tarihinde bu şartı taşımadan atanması, […]

→

Yüklenici Malzeme Kabulü ve Ödemesi: Erken Ödeme İddiasının Reddi ve Kamu Zararının Olmadığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale mevzuatı çerçevesinde, yüklenici tarafından hazırlanan malzemenin kabulü ve ödemesi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, yüklenicinin malzeme bedelinin erken ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, malzemelerin yüklenici tarafından teslim edilerek kabulü sonrası ödemenin yapıldığı, dolayısıyla herhangi bir erken ödeme veya avans ödemesi […]

→

Yükseköğretim Kanunu ve KHK’ya Aykırı Ek Ödeme Uygulaması ile Oluşan Kamu Zararının Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ………. Üniversitesi ……….. Tıp Fakültesi’nde görevli personelin hem 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (c) fıkrası hem de 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca ek ödeme almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (i) fıkrası gereğince, bu personellere yalnızca döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması gerektiği, 375 […]

→